襄陽市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例
5月1日起，《襄陽市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》正式開始實施，這標(biāo)志著該市漢江水環(huán)境保護(hù)納入了法治化軌道。 該《條例》共七章七十條，涉及政府職責(zé)、流域水體污染防治、飲用水水源與水生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容。《條例》突出了襄陽地域特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，并對政府職責(zé)、農(nóng)村分散型水污染控制、水上活動管制、創(chuàng)設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和岸線保護(hù)隔離帶等，進(jìn)行了明確規(guī)定和責(zé)任細(xì)化。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家提供的襄陽市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例，歡迎閱讀。
襄陽市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例
(2016年10月26日襄陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2016年12月1日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)。)
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善本市漢江流域水環(huán)境，防治水污染，保障水生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)漢江流域(以下簡稱漢江流域)地表水體、地下水體的水污染防治和水生態(tài)保護(hù)。
第三條 漢江流域水污染防治和水生態(tài)保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、社會參與、綜合治理、污染者擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)漢江干流水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。漢江支流水質(zhì)不低于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其中已達(dá)Ⅱ類水質(zhì)的支流保證現(xiàn)有水質(zhì)不降低并逐步改善。
第五條 任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)漢江流域水環(huán)境，有權(quán)對損害漢江流域水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。
鼓勵和支持企業(yè)、社會組織和個人有序開展?jié)h江流域水環(huán)境保護(hù)活動。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漢江流域水環(huán)境保護(hù)宣傳教育，依法公開水環(huán)境信息，對在漢江流域水環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
第二章 政府職責(zé)
第六條 漢江流域水環(huán)境保護(hù)實行政府目標(biāo)責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制。市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漢江流域水環(huán)境保護(hù)工作，分級制定和實施水環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，建立健全水環(huán)境投入保障機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，開展?jié)h江流域水環(huán)境保護(hù)工作。
第七條 市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對漢江流域水環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：
(一)組織編制漢江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案;
(二)依法擬定水環(huán)境功能區(qū)劃和地方水污染物總量控制、削減方案及排放標(biāo)準(zhǔn);
(三)編制水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理水污染事件;
(四)定期開展水環(huán)境監(jiān)測和評估，每月在市級公共媒體公布漢江流域水環(huán)境質(zhì)量信息;
(五)監(jiān)管對飲用水水源的污染行為;
(六)監(jiān)管污水集中處理經(jīng)營單位的尾水排放、工業(yè)企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢水處理和排放;
(七)監(jiān)管畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染水體的活動;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門在漢江流域水環(huán)境保護(hù)工作中，主要履行下列職責(zé)：
(一)水行政(水產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)會同環(huán)境保護(hù)等部門編制流域內(nèi)水資源保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、漁業(yè)水域發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測水功能區(qū)水質(zhì)狀況，監(jiān)管河道采砂、淘金，監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的污染防治;
(二)農(nóng)業(yè)主管部門依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，指導(dǎo)、監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖的水污染防治，防治農(nóng)業(yè)面源污染;
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理，治理城市黑臭水體，組織推進(jìn)港口、碼頭及農(nóng)村生活污水、垃圾收集處理體系建設(shè);
(四)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地、漢江防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、岸線保護(hù)生態(tài)隔離帶的建設(shè)和管理;
(五)城市管理主管部門負(fù)責(zé)查處向城區(qū)堤內(nèi)岸坡傾倒工業(yè)廢物、建筑垃圾、生活垃圾等廢棄物以及在城區(qū)岸邊洗滌、洗車、洗浴等可能污染水體的行為;
(六)交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管船舶、躉船、港口、碼頭的水污染防治和航運(yùn)污染事故的防范及應(yīng)急處置，查處水上非法營運(yùn)的船舶、躉船;
(七)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)管，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定、飲用水水源污染突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急處置，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水、廢棄物的處置;
(八)國土資源主管部門負(fù)責(zé)勘探、采礦、開采地下水等過程中的水污染防治監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，指定相關(guān)部門對漢江流域重要水域有礙水生態(tài)保護(hù)的漂浮物進(jìn)行定期清理。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財政、旅游、行政審批、工商等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，對水污染防治和水生態(tài)保護(hù)實施監(jiān)督管理。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府建立水環(huán)境保護(hù)區(qū)域和部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)合、交叉執(zhí)法，建立信息共享和事故聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制。
第三章 水污染防治
第十一條 漢江流域水體實行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可證管理制度。禁止超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物，禁止無證排污和違反排污許可證規(guī)定排污。
第十二條 漢江流域?qū)嵤┧h(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)制度。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)包括以下區(qū)域：
(一)漢江干流岸線兩側(cè)外各二千米;
(二)納入斷面水質(zhì)考核的漢江支流岸線兩側(cè)為平地的向外延伸一千米，為山地的向外延伸至第一重山脊;
(三)魚梁洲和有行政建制村的漢江干流洲灘。
在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))及其他可能污染水環(huán)境的項目，嚴(yán)禁設(shè)置垃圾填埋場等有毒有害物質(zhì)貯存場所。
本條例實施前，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的達(dá)不到污染物排放控制要求的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))及其他項目，由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期關(guān)停;已設(shè)置的垃圾填埋場等有毒有害物質(zhì)貯存場所，由所在地縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會責(zé)令遷移并采取必要的措施恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
第十三條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的漢江干流洲灘實行原生態(tài)保護(hù)，除執(zhí)行本條例第十二條規(guī)定外，不得從事畜禽養(yǎng)殖、放牧、餐飲經(jīng)營等可能污染水環(huán)境的活動。
本條例實施前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的養(yǎng)殖、餐飲場所，由所在地縣(市、區(qū))人民政府依法限期拆除。
第十四條 漢江流域內(nèi)所有化工企業(yè)和其他排放重點(diǎn)水污染物的'企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)外已建化工企業(yè)和其他排放重點(diǎn)水污染物的企業(yè)，由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉�；て髽I(yè)和其他排放重點(diǎn)水污染物的企業(yè)在進(jìn)入工業(yè)園區(qū)前不得擴(kuò)大運(yùn)營規(guī)模。
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入，規(guī)劃、建設(shè)、完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，實現(xiàn)排污納管全覆蓋，保障污水集中處理。
工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)、完善企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施，保證排放廢水達(dá)到污水集中處理設(shè)施的納管標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)，污水處理應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，并保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行�，F(xiàn)有污水集中處理設(shè)施達(dá)不到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行提標(biāo)改造。
第十六條 工業(yè)集聚區(qū)以外的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)廢水處理設(shè)施，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并按排污許可證要求排放。
市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門確定工業(yè)集聚區(qū)以外的重點(diǎn)排污企業(yè)名錄。工業(yè)集聚區(qū)以外的重點(diǎn)排污企業(yè)，除執(zhí)行前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)，優(yōu)先保障漢江沿岸重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，提高污水集中處理率，推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流，防止污水直接排入漢江流域水體。
新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施達(dá)不到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行提標(biāo)改造。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將污泥集中處理處置設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位及相關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對污泥進(jìn)行集中收集、貯存、處置，不得隨意堆放、棄置或者用于種養(yǎng)殖;屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。
第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)，支持有條件的村莊建設(shè)人工濕地、生態(tài)溝渠、生物濾池等分布式污水處理設(shè)施，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集和處理，改善農(nóng)村水環(huán)境。
市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，引導(dǎo)科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，推廣測土配方施肥和施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，建立廢棄農(nóng)業(yè)投入品及其包裝回收利用和無害化處理機(jī)制，削減和控制污染物進(jìn)入水體。
禁止利用不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)劃定前已經(jīng)存在的養(yǎng)殖場(區(qū))，由市、縣(市、區(qū))人民政府決定限期關(guān)閉或者搬遷。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得擅自新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖項目。
經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))、屠宰場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水收集、處理和利用設(shè)施，保證污水達(dá)標(biāo)排放，并對糞便及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理。鼓勵和促進(jìn)采取畜禽養(yǎng)殖與種植相結(jié)合等綜合利用方式，消納畜禽養(yǎng)殖廢棄物。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府水行政(水產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督檢查，定期監(jiān)測水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域水質(zhì)，在重點(diǎn)時段增加監(jiān)測頻次，預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
第二十二條 漢江流域水域的船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。防污設(shè)備和器材達(dá)不到要求的船舶、單殼化學(xué)品船舶、六百載重噸以上的單殼油船不得進(jìn)入漢江流域水域。
港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備船舶污染物、廢棄物的接收與處理設(shè)施。
船舶、港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠不得直接向漢江流域水體排放污染物、廢棄物。
第二十三條 禁止在漢江干流、支流水上從事餐飲等污染水體的經(jīng)營活動。
禁止在漢江干流、支流岸邊從事洗衣、洗車、丟棄廢棄物、堆放垃圾、修建廁所等污染水體的活動。
經(jīng)文化、交通、環(huán)保等相關(guān)部門批準(zhǔn)開展水上大型活動的，活動組織者應(yīng)當(dāng)依法采取污染防治措施，防止污染水體。
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