廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理辦法

　　《廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)已于日前公布，今年5月1日起施行。《辦法》首次確立了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的當(dāng)事人本人到庭制度，規(guī)定仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)案件處理需要通知職工本人、用人單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或者工作人員到庭。經(jīng)合法通知，無(wú)正當(dāng)理由拒絕到庭，導(dǎo)致其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任的相關(guān)事實(shí)無(wú)法查明的，將承擔(dān)不利后果。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家提供的廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理辦法，快來(lái)看看吧。

　　第一章　 總則

　　第一條　為公正、及時(shí)處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，規(guī)范案件處理程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議的處理。

　　勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議范圍按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正的原則，著重調(diào)解，及時(shí)裁決，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防、調(diào)解和仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作協(xié)調(diào)和考核機(jī)制。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)急處置預(yù)案，明確人力資源社會(huì)保障、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地方總工會(huì)等相關(guān)單位職責(zé)分工。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、司法等有關(guān)行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防和調(diào)處工作。

　　第六條　地方總工會(huì)會(huì)同企事業(yè)單位主管部門(mén)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織共同推動(dòng)用人單位建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織，依法指導(dǎo)、督促基層工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)處工作，為職工提供法律服務(wù)，支持和幫助職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　企事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助企事業(yè)單位預(yù)防、調(diào)處勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。企業(yè)代表組織在調(diào)解仲裁過(guò)程中為企業(yè)提供法律服務(wù)，支持和幫助企業(yè)依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　第七條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì)、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。

　　第八條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)根據(jù)需要建立調(diào)解仲裁專(zhuān)家?guī)臁Ｕ{(diào)解仲裁專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家可以為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)或者建議。

　　第二章　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防與調(diào)解

　　第九條　用人單位應(yīng)當(dāng)建立與職工的溝通協(xié)商機(jī)制，暢通職工訴求表達(dá)渠道，及時(shí)回應(yīng)職工訴求。

　　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，用人單位應(yīng)當(dāng)積極與職工協(xié)商解決;工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助職工與用人單位協(xié)商。

　　第十條　用人單位出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)工作方案。工作方案的內(nèi)容包括擬采用的人員調(diào)整方案、勞動(dòng)合同變更、解除或者終止及重新簽訂辦法等。

　　用人單位出現(xiàn)前款規(guī)定情形的，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)和工會(huì)、企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要或者用人單位、職工的請(qǐng)求，及時(shí)給予指導(dǎo)幫助。

　　第十一條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以通過(guò)收集用人單位經(jīng)營(yíng)變動(dòng)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、稅費(fèi)、租金與水電費(fèi)繳交等信息，加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、稅務(wù)等行政部門(mén)及供水、供電企業(yè)事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不正常經(jīng)營(yíng)、提前解散等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)。

　　第十二條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程領(lǐng)域職工工資與工程款分賬管理等制度。

　　因違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程項(xiàng)目引發(fā)職工工資支付等勞動(dòng)爭(zhēng)議的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、市政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處相關(guān)違法行為，協(xié)調(diào)和督促建設(shè)施工企業(yè)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

　　第十三條　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，當(dāng)事人可以向下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：

　　(一)用人單位勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織;

　　(二)人民調(diào)解組織;

　　(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的具有勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織;

　　(四)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織;

　　(五)其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解職能的組織。

　　用人單位設(shè)立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織，可以調(diào)解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議。

　　第十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解體系，加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作所需的人員經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地設(shè)備。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)在本區(qū)域依法開(kāi)展下列勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作：

　　(一)宣傳人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)及政策;

　　(二)指導(dǎo)用人單位完善爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制;

　　(三)調(diào)解勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議;

　　(四)支持指導(dǎo)村(居)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解;

　　(五)其他勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。

　　第十五條　人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議納入調(diào)解范圍，積極開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)窗口，選聘熟悉勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作的專(zhuān)職人民調(diào)解員，及時(shí)受理并調(diào)解勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議。

　　第十六條　企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))依法成立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，以及依法登記設(shè)立且業(yè)務(wù)范圍包含勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)的社會(huì)組織，可以開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。

　　工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等企業(yè)集中的區(qū)域，可以成立由企業(yè)代表、職工代表和專(zhuān)業(yè)人員組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)及其職工提供勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)。

　　第十七條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)可以根據(jù)需要，向社會(huì)公布本地區(qū)提供勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)的調(diào)解組織名單，供當(dāng)事人選擇。

　　各級(jí)人民政府可以將調(diào)解組織提供的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)納入政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄。各有關(guān)部門(mén)、地方總工會(huì)等可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式交由調(diào)解組織承擔(dān)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解事務(wù)。仲裁機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作。

　　第十八條　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有相應(yīng)人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立本組織開(kāi)展調(diào)解工作的調(diào)解員名冊(cè)。

　　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)，指導(dǎo)各類(lèi)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作，推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

　　第十九條　人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)建立和管理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員庫(kù)。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員庫(kù)由具有良好社會(huì)信譽(yù)和公信力、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并愿意提供勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)的人員組成。

　　調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等可以根據(jù)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解的需要，從調(diào)解員庫(kù)選擇調(diào)解員參與調(diào)解工作。

　　調(diào)解員參與調(diào)解工作的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第二十條　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議，當(dāng)事人可以書(shū)面或者口頭向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以由調(diào)解組織在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)開(kāi)展調(diào)解。

　　當(dāng)事人到調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具收件回執(zhí)。通過(guò)電話方式申請(qǐng)調(diào)解的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)予以登記，并根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)出具回執(zhí)。

　　除按照有關(guān)規(guī)定不得受理調(diào)解的糾紛外，本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的調(diào)解組織不得拒絕受理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)，原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)征求對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn)，并在3日內(nèi)開(kāi)展調(diào)解。

　　第二十一條　調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情指定1名調(diào)解員或者組成調(diào)解小組。

　　調(diào)解小組可以由3名調(diào)解員組成。調(diào)解組織指定1名調(diào)解員擔(dān)任組長(zhǎng)，主持調(diào)解工作;另2名調(diào)解員由雙方當(dāng)事人在調(diào)解組織建立的調(diào)解員名冊(cè)中各選定1名，也可以由調(diào)解組織指定。

　　調(diào)解組織可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。

　　第二十二條　調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、及時(shí)、保密原則。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織可以按照下列程序進(jìn)行調(diào)解：

　　(一)核實(shí)當(dāng)事人身份、代理人身份及調(diào)解權(quán)限，告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng);

　　(二)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述，根據(jù)需要要求當(dāng)事人就爭(zhēng)議事項(xiàng)提交相關(guān)證據(jù)材料;

　　(三)根據(jù)爭(zhēng)議事實(shí)、爭(zhēng)議性質(zhì)等情況，向當(dāng)事人闡明相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，耐心開(kāi)展協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作;

　　(四)幫助雙方當(dāng)事人自愿和解或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中不得錄音錄像。調(diào)解員可以記錄雙方當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中的陳述，由調(diào)解員和雙方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。

　　調(diào)解組織及其調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解過(guò)程中獲悉的相關(guān)信息和資料保密。

　　第二十三條　雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章，并經(jīng)調(diào)解員簽名、調(diào)解組織蓋章后生效。調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　　當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的，可以采取口頭協(xié)議方式，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。

　　第二十四條　有以下情形之一的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解：

　　(一)當(dāng)事人自行和解的;

　　(二)一方或者雙方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的;

　　(三)自調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)或者雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的;

　　(四)調(diào)解組織認(rèn)為不宜調(diào)解的;

　　(五)存在無(wú)法繼續(xù)調(diào)解的其他情形的。

　　調(diào)解組織終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人并予以記錄，除前款第一項(xiàng)的情形外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者向有關(guān)部門(mén)投訴，并為申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人提供指引和協(xié)助。仲裁機(jī)構(gòu)可以委托調(diào)解組織辦理仲裁申請(qǐng)的收件或者受理工作。

　　第二十五條　調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、檔案管理等制度，對(duì)當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中提交的有關(guān)證據(jù)材料、申請(qǐng)調(diào)解文書(shū)、調(diào)解記錄、終止調(diào)解文書(shū)、調(diào)解協(xié)議書(shū)等材料應(yīng)當(dāng)保存不少于5年。

　　當(dāng)事人可以申請(qǐng)查閱、復(fù)制調(diào)解記錄。

　　第二十六條　當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn)。

　　第二十七條　當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)由職工本人和用人單位代表雙方共同到場(chǎng)，提交仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)、各自的調(diào)解協(xié)議書(shū)原件和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證據(jù)材料。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料和所作陳述的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十八條　當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁審查確認(rèn)的材料齊備的，仲裁機(jī)構(gòu)可以當(dāng)場(chǎng)作出審查決定;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)，并在15日內(nèi)作出審查決定。當(dāng)事人的申請(qǐng)材料不齊備的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

　　有下列情形之一的，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理：

　　(一)調(diào)解協(xié)議涉及事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁處理范圍的;

　　(二)調(diào)解協(xié)議涉及事項(xiàng)超出法定仲裁時(shí)效的;

　　(三)調(diào)解協(xié)議生效后超過(guò)15日的;

　　(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料經(jīng)要求補(bǔ)正后，仍不齊備的;

　　(五)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)解協(xié)議;

　　(六)集體協(xié)商爭(zhēng)議達(dá)成的調(diào)解協(xié)議;

　　(七)其他不予受理的情形。

　　第二十九條　仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)審查確認(rèn)的需要，可以通知雙方當(dāng)事人共同到場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況，并要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)證據(jù)材料。

　　第三十條　仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)以下情形的，可以出具仲裁調(diào)解書(shū)：

　　(一)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;

　　(二)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者第三方合法權(quán)益的;

　　(三)違背社會(huì)公序良俗的;

　　(四)存在欺詐、脅迫、重大誤解、乘人之危、顯失公平情形的;

　　(五)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不明確，不具有可執(zhí)行性的;

　　(六)其他不宜作出審查確認(rèn)的情形。

　　仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為不宜出具仲裁調(diào)解書(shū)的，應(yīng)當(dāng)出具駁回審查確認(rèn)申請(qǐng)通知書(shū)。仲裁機(jī)構(gòu)駁回審查確認(rèn)申請(qǐng)的，不影響當(dāng)事人依法申請(qǐng)仲裁或者通過(guò)其他法律途徑解決的權(quán)利。

　　第三十一條　當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，未提出仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。

　　第三章　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁

　　第一節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員

　　第三十二條　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立，省人民政府可以決定在設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)仲裁委員會(huì)。

　　各級(jí)人民政府按照規(guī)定設(shè)立的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理等日常工作。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院以下統(tǒng)稱(chēng)為仲裁機(jī)構(gòu)。

　　第三十三條　仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由3名仲裁員和至少1名書(shū)記員組成，設(shè)首席仲裁員;簡(jiǎn)單勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。

　　仲裁機(jī)構(gòu)可以設(shè)立派出仲裁庭、專(zhuān)業(yè)仲裁庭或者巡回仲裁庭。

　　仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合法定仲裁庭組成要求、滿(mǎn)足案件處理需要的專(zhuān)職仲裁員、管理人員和記錄、安保等輔助工作人員。

　　仲裁辦案人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，仲裁員應(yīng)當(dāng)佩戴仲裁徽章。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障仲裁辦案所需的場(chǎng)所、裝備和安保等條件，仲裁員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)給予辦案補(bǔ)助。

　　第三十四條　仲裁員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并參加國(guó)家、省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織或者認(rèn)可的聘前培訓(xùn)。經(jīng)考核合格，可以聘任為仲裁員，履行仲裁員職責(zé)。

　　被聘任的仲裁員，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定頒發(fā)仲裁員證和仲裁徽章。

　　第三十五條　仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦案需要，從相關(guān)主管部門(mén)、工會(huì)、用人單位等單位的人員以及專(zhuān)家、學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。

　　兼職仲裁員在聘任期間不得擔(dān)任受聘仲裁機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件的委托代理人。兼職仲裁員為律師的，不得審理其同一律師事務(wù)所律師作為委托代理人的案件。

　　兼職仲裁員存在未完成辦案任務(wù)、辦案質(zhì)量不符合要求等不適合擔(dān)任仲裁員情形的，應(yīng)當(dāng)解聘。

　　第三十六條　仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)仲裁員品行、業(yè)務(wù)和理論水平、工作實(shí)績(jī)和工作年限等情況，實(shí)行仲裁員分級(jí)管理。人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)每年對(duì)仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)仲裁員履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核�？己私Y(jié)果、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為對(duì)仲裁員續(xù)聘、解聘、分級(jí)管理的依據(jù)。

　　仲裁員聘期屆滿(mǎn)未被續(xù)聘或者聘期內(nèi)被解聘的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回仲裁員證和仲裁徽章。

　　仲裁機(jī)構(gòu)聘用、解聘或者續(xù)聘仲裁員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　第二節(jié)　受案范圍與管轄

　　第三十七條　勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議受理范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院作出的裁決、判決、調(diào)解書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力的，或者已經(jīng)由人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議作出生效司法確認(rèn)的案件，當(dāng)事人就同一事項(xiàng)申請(qǐng)仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。

　　第三十八條　勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁機(jī)構(gòu)管轄。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布其管轄范圍。管轄層級(jí)不明確的，由縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)管轄。

　　勞動(dòng)合同履行地為職工實(shí)際工作場(chǎng)所所在地。當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議事項(xiàng)向多個(gè)合同履行地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的，由最先受理的仲裁機(jī)構(gòu)管轄。勞動(dòng)合同履行地不明確的，由用人單位所在地仲裁機(jī)構(gòu)管轄。

　　雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地仲裁機(jī)構(gòu)管轄。用人單位所在地仲裁機(jī)構(gòu)已受理仲裁申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送至勞動(dòng)合同履行地仲裁機(jī)構(gòu)，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

　　國(guó)家和省對(duì)人事?tīng)?zhēng)議案件管轄、管轄范圍劃分等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十九條　仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件沒(méi)有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，收到仲裁申請(qǐng)的仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為也不應(yīng)當(dāng)由其管轄的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人仲裁申請(qǐng)后3日內(nèi)提請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)主管部門(mén)指定管轄。

　　仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)所受理的勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議案件無(wú)管轄權(quán)而決定移送到另一仲裁機(jī)構(gòu)，受移送的仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為也不應(yīng)當(dāng)由其管轄的，應(yīng)當(dāng)在接收案卷材料后3日內(nèi)提請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)主管部門(mén)指定管轄。

　　仲裁機(jī)構(gòu)因管轄發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)主管部門(mén)指定管轄。

　　第四十條　當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出書(shū)面管轄權(quán)異議申請(qǐng)。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議書(shū)面申請(qǐng)后5日內(nèi)作出決定，通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。