- 相關(guān)推薦
重慶市大足石刻保護條例
重慶市第一部保護歷史文化遺產(chǎn)的地方性專項法規(guī)《重慶市大足石刻保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。這意味著，我市唯一的世界文化遺產(chǎn)——大足石刻，將得到更加規(guī)范、更加全面、更加科學(xué)合理的保護和管理，破壞文物、擾亂景區(qū)正常秩序等行為將受到法律的懲戒。下面是CN人才網(wǎng)小編給大家分享的重慶市大足石刻保護條例，快來看看吧。
第一章 總 則
第一條 為了加強大足石刻保護，促進大足石刻科學(xué)研究工作，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 大足石刻的保護、利用、研究和管理等活動，適用本條例。
本條例所稱大足石刻是指列入《世界遺產(chǎn)名錄》和全國重點文物保護單位的北山摩崖造像、寶頂山摩崖造像、南山摩崖造像、石篆山摩崖造像和石門山摩崖造像，及其附屬的其他造像、古建筑、古遺址和附屬文物等。
第三條 大足石刻保護工作，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)保護、深化研究、注重傳承的原則，正確處理文物保護與合理利用、經(jīng)濟社會發(fā)展與文化傳承的關(guān)系，確保大足石刻的安全、真實和完整。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對大足石刻保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。市文物行政部門負責(zé)大足石刻文物保護工作的監(jiān)督管理，市人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)大足石刻保護相關(guān)工作。
大足區(qū)人民政府負責(zé)大足石刻的保護、利用及其相關(guān)管理工作，加強保護機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)，并將所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
大足區(qū)人民政府設(shè)置的大足石刻研究院是大足石刻保護管理機構(gòu)(以下稱大足石刻保護管理機構(gòu))，具體負責(zé)大足石刻的保護、管理、研究和合理利用工作。
大足區(qū)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)大足石刻保護相關(guān)工作。
第五條 鼓勵自然人、法人或者其他社會組織通過設(shè)立大足石刻保護社會基金、提供志愿服務(wù)、舉辦公益性宣傳教育活動等方式參與大足石刻的保護。
第六條 對在大足石刻保護工作中作出突出貢獻的單位和個人，由市、大足區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 保護管理
第七條 市人民政府組織大足區(qū)人民政府和市文物、發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃等有關(guān)部門編制大足石刻保護規(guī)劃，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后公布并組織實施。
大足石刻保護規(guī)劃的要求，應(yīng)當(dāng)納入本市和大足區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。
第八條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)大足石刻保護規(guī)劃，制定大足石刻年度保養(yǎng)、修繕計劃以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防、處置方案，并報市文物行政部門備案。
有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展大足石刻保護相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)符合大足石刻保護規(guī)劃的要求。
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)和全國重點文物保護單位的保護要求劃定并公布大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶，設(shè)置世界文化遺產(chǎn)和全國重點文物保護單位保護標(biāo)志、保護范圍和建設(shè)控制地帶界碑界樁。
任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀大足石刻保護標(biāo)志和界碑界樁。
第十條 大足石刻保護范圍內(nèi)不得進行與保護無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。
大足石刻建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞大足石刻的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌。建筑物、構(gòu)筑物的選址、布局、規(guī)模、高度、體量、造型、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與大足石刻歷史風(fēng)貌及其周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合大足石刻保護規(guī)劃。
大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對保護范圍和建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)建設(shè)活動的日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)立即制止，并及時向大足區(qū)人民政府和市文物行政部門報告。
第十一條 大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不符合保護規(guī)劃、危害文物安全、破壞文物歷史風(fēng)貌、污染環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物，由大足區(qū)人民政府責(zé)令相關(guān)單位和個人限期治理;逾期未治理或者經(jīng)治理仍不能滿足文物保護需要的，由大足區(qū)人民政府責(zé)令相關(guān)單位和個人依法搬遷或者拆除。
第十二條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對大足石刻保護范圍內(nèi)的林木植被、山形水系等生態(tài)系統(tǒng)信息進行記錄，并采取有效措施保持良好生態(tài)系統(tǒng)。
大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的林木，除保護需要外不得采伐。因其他特殊情況確需采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);有關(guān)部門在批準(zhǔn)采伐前，應(yīng)當(dāng)征求大足石刻保護管理機構(gòu)的意見。
第十三條 大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止建設(shè)排放二氧化硫、氮氧化物、粉塵、煙塵等大氣污染物的設(shè)施，禁止使用國家和本市確定的高污染燃料，推廣使用電、氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源。
第十四條 大足石刻保護管理機構(gòu)實施大足石刻修繕、搶險加固、保護性設(shè)施建設(shè)等文物保護工程，應(yīng)當(dāng)制定文物保護工程方案，按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后，由具備相應(yīng)文物保護工程資質(zhì)的單位實施。
第十五條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對大足石刻的除塵、龕檐維護、生物病害清除等日常保養(yǎng)維護，實施日常保養(yǎng)維護工程，應(yīng)當(dāng)編制保養(yǎng)方案，報市文物行政部門備案。
第十六條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立大足石刻監(jiān)測制度，配備監(jiān)測專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備，對影響大足石刻保護的各種因素進行監(jiān)測，并建立監(jiān)測日志。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取控制措施，并及時向大足區(qū)人民政府和市文物行政部門報告。
大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測結(jié)果進行分析，對保護效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果改進和完善保護措施。
第十七條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防護和消防管理制度，配備防火、防盜、防雷的器材和設(shè)施，并對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。
第十八條 大足石刻建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止下列行為：
(一)開山、采石、采礦、取土;
(二)排放污染物或者破壞土壤、水系;
(三)損壞旅游基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施或者文物保護設(shè)施;
(四)生產(chǎn)爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品;
(五)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條 大足石刻保護范圍內(nèi)，除本條例第十八條規(guī)定的禁止行為外，還禁止下列行為：
(一)刻劃、涂污、張貼、攀爬，或者以其他形式損壞文物及其保護設(shè)施;
(二)經(jīng)營、運輸或者儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品;
(三)在非規(guī)定時間和非指定地點燃放煙花爆竹，在非指定地點燃燒香蠟紙燭;
(四)修墳、立碑、打井、修渠;
(五)在無吸煙標(biāo)志區(qū)域內(nèi)吸煙;
(六)在禁止閃光標(biāo)志區(qū)域內(nèi)閃光拍攝。
提倡和引導(dǎo)使用電子煙花爆竹和電子香燭。
第三章 合理利用
第二十條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強大足石刻歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會、文化等價值的研究和傳播，支持與大足石刻相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。
大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)豐富石刻展示手段，提高文物藏品展陳水平。
第二十一條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強同有關(guān)科研單位和組織的交流與合作，開展石刻風(fēng)化、滲水、裂隙治理和病蟲害防治等項目的科學(xué)研究和應(yīng)用。
大足石刻保護管理機構(gòu)對大足石刻文物和科學(xué)保護技術(shù)的研究成果，以及由其提供資料制作的出版物、音像制品等，享有法律法規(guī)規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)。
第二十二條 大足石刻館藏文物和單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，在大足石刻保護管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行。
第二十三條 制作出版物、音像制品、電影、電視劇(節(jié)目)需要拍攝大足石刻文物的，應(yīng)當(dāng)保證文物安全。制作或者拍攝單位應(yīng)當(dāng)制定文物安全保護措施，與大足石刻保護管理機構(gòu)簽訂文物安全協(xié)議，在大足石刻保護管理機構(gòu)的監(jiān)督下進行拍攝。
第二十四條 在大足石刻保護范圍內(nèi)不得舉辦大型群眾性活動。因特殊情況確需舉辦的，舉辦者應(yīng)當(dāng)制定活動方案，落實安全工作措施，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
群眾自發(fā)開展的大型群眾性活動，公安、交通、旅游、宗教等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)采取安全保障、交通疏散等措施，確保大足石刻文物安全和活動安全。
第二十五條 利用大足石刻開展文化旅游活動應(yīng)當(dāng)符合大足石刻的歷史和文化屬性。
大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定各個景點的環(huán)境容量和游覽路線，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和旅游旺季疏導(dǎo)游客的具體方案。
進入大足石刻保護范圍內(nèi)開展講解活動的講解員、導(dǎo)游、旅游志愿者應(yīng)當(dāng)接受大足石刻保護管理機構(gòu)提供的免費培訓(xùn)，為游客提供符合大足石刻歷史文化內(nèi)涵的講解服務(wù)。
第二十六條 大足石刻保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的商業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一規(guī)劃，使店鋪招牌、門面裝修等與大足石刻整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
在大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并在大足石刻保護管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理下，做到依法經(jīng)營，文明待客，誠信服務(wù)。
第二十七條 禁止機動車輛駛?cè)氪笞闶瘫Ｗo范圍內(nèi);因特殊情況確需駛?cè)氲�，�?yīng)當(dāng)征得大足石刻保護管理機構(gòu)的同意。
在大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，機動車輛應(yīng)當(dāng)按照指示的線路行駛，在劃定的停車區(qū)域停放。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例規(guī)定，擅自移動、拆除、損毀大足石刻保護標(biāo)志或者界碑界樁的，責(zé)令改正，處二百元以下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，在大足石刻保護范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)，排放大氣污染物或者使用高污染燃料的，責(zé)令改正，由環(huán)境保護主管部門依法予以處罰。
第三十條 違反本條例規(guī)定，在大足石刻保護范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款：
(一)開山、采石、采礦、取土;
(二)排放污染物或者破壞土壤、水系;
(三)損壞旅游基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施或者文物保護設(shè)施;
(四)生產(chǎn)爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，在大足石刻保護范圍內(nèi)有下列行為的，按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)刻劃、涂污、張貼、攀爬，或者以其他形式損壞文物或者文物保護設(shè)施的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款;
(二)經(jīng)營、運輸或者儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的，責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款;屬于經(jīng)營性活動的，并處責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(三)在非規(guī)定時間和非指定地點燃放煙花爆竹，在非指定地點燃燒香蠟紙燭的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款;
(四)修墳、立碑、打井、修渠的，責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款;屬于經(jīng)營性活動的，并處責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(五)在無吸煙標(biāo)志區(qū)域內(nèi)吸煙或者在禁止閃光標(biāo)志區(qū)域內(nèi)閃光拍攝的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上五百元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，在大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，未遵守大足石刻保護管理機構(gòu)統(tǒng)一管理的，責(zé)令改正;拒不改正的，處五千元以上兩萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，機動車輛擅自駛?cè)氪笞闶瘫Ｗo范圍，或者在大足石刻保護范圍內(nèi)未按照指示的線路行駛、未在劃定的停車區(qū)域停放的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，大足石刻保護管理機構(gòu)工作人員和有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，造成大足石刻破壞、損毀、滅失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 大足石刻保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，與文物、旅游、林業(yè)、市政、園林綠化和除大氣污染外的環(huán)境保護管理活動有關(guān)的行政處罰，由大足石刻世界文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)區(qū)管理委員會實施。
第五章 附 則
第三十七條 本條例自2017年6月1日起施行。
【重慶市大足石刻保護條例】相關(guān)文章：
重慶市城市管線條例07-18
重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例(修訂草案)07-18
重慶市公路管理條例全文04-24
《重慶市安全生產(chǎn)條例》亮點解讀「聚焦」08-09
重慶市工傷保險條例細則全文07-19
2017重慶市人口與計劃生育條例全文09-26
基本農(nóng)田保護條例全文08-09
《基本農(nóng)田保護條例》全文07-05
鎮(zhèn)江香醋保護條例全文201607-20