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安徽省督學(xué)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的督學(xué)隊(duì)伍,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,提升教育督導(dǎo)工作水平,根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《督學(xué)管理暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 督學(xué)是受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派實(shí)施教育督導(dǎo)工作的人員,包括專職督學(xué)和兼職督學(xué)。
第三條 各級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對所任命或聘任的督學(xué)實(shí)施管理。
第二章 任命和聘任
第四條 專職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命。兼職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任,并頒發(fā)聘書和督學(xué)證。
第五條 各級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊督學(xué),建立督學(xué)動(dòng)態(tài)更替和補(bǔ)充機(jī)制。省級(jí)督學(xué)數(shù)量由省教育督導(dǎo)委員會(huì)根據(jù)省教育督導(dǎo)工作需要確定。市級(jí)、縣級(jí)督學(xué)數(shù)量由本級(jí)人民政府或教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)督導(dǎo)工作需要確定。
第六條 督學(xué)的任職條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,熱愛社會(huì)主義教育事業(yè)。
(二)熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)堅(jiān)持原則,辦事公道,品行端正,廉潔自律。
(四)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,從事教育管理、教學(xué)或者教育研究工作10年以上,工作實(shí)績突出。
(五)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力。
(六)身體健康,能勝任教育督導(dǎo)工作。
第七條 督學(xué)的工作要求:
(一)熱愛教育督導(dǎo)工作,能夠深入一線、深入學(xué)校、深入師生開展教育督導(dǎo)工作。
(二)熟悉教育督導(dǎo)業(yè)務(wù),掌握必要的檢查指導(dǎo)、評(píng)估驗(yàn)收以及監(jiān)測方面專業(yè)知識(shí)和技術(shù)。
(三)能夠保證教育督導(dǎo)工作時(shí)間。
第八條 兼職督學(xué)聘任程序:
(一)推薦:相關(guān)單位按要求向相應(yīng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)推薦參聘人員。
(二)審核:教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對推薦參聘人選按程序進(jìn)行審查、遴選。
(三)公示:教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將擬聘督學(xué)人員名單向社會(huì)公示,公示期不得少于7個(gè)工作日。
(四)公布:教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向督學(xué)頒發(fā)聘書,聘任結(jié)果向上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)備并向社會(huì)公布。
第九條 兼職督學(xué)每屆任期3年,續(xù)聘一般不得超過3屆。
第三章 責(zé) 權(quán)
第十條 督學(xué)按照《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定開展教育督導(dǎo)工作。
第十一條 督學(xué)受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派,履行以下職責(zé):
(一)對政府及有關(guān)部門貫徹黨的教育方針、履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(二)對各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)工作情況實(shí)施督導(dǎo)。
(三)對師生或群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重大問題實(shí)施督導(dǎo)。
(四)對嚴(yán)重影響或損害師生安全、合法權(quán)益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件,及時(shí)督促處理并第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)教育督導(dǎo)部門。
(五)每次完成督導(dǎo)任務(wù)后,及時(shí)向本級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)情況,提交督導(dǎo)報(bào)告。
(六)完成本級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作事項(xiàng)。
第十二條 督學(xué)受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派,實(shí)施教育督導(dǎo)時(shí)可行使以下權(quán)力:
(一)就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問題進(jìn)入相關(guān)部門和學(xué)校開展調(diào)查。
(二)查閱、復(fù)制與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、材料。
(三)要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問題作出說明。
(四)采取約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人等方式督促問題整改落實(shí)。
(五)對被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十三條 督學(xué)參加督導(dǎo)活動(dòng)所需工作經(jīng)費(fèi),由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育行政部門年初列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
第十四條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)積極支持督學(xué)晉升職級(jí)或職稱,為督學(xué)開展工作提供必要的工作條件。
第十五條 督學(xué)開展教育督導(dǎo)工作,須向被督導(dǎo)單位出示督學(xué)證。
第四章 監(jiān) 管
第十六條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對督學(xué)工作進(jìn)行管理,主要包括:
(一)實(shí)施督導(dǎo)時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定情況。
(二)督導(dǎo)報(bào)告撰寫并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交情況。
(三)督導(dǎo)意見反饋和督促整改情況。
(四)按要求接受培訓(xùn)情況。
第十七條 各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本級(jí)督學(xué)進(jìn)行登記管理,動(dòng)態(tài)掌握督學(xué)相關(guān)信息。
第十八條 督學(xué)與被督導(dǎo)對象的關(guān)系可能影響客觀公正實(shí)施教育督導(dǎo)的,督學(xué)應(yīng)當(dāng)回避。
第十九條 督學(xué)應(yīng)主動(dòng)公開聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)等,方便社會(huì)了解督導(dǎo)工作情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)受理對督學(xué)不當(dāng)行為的舉報(bào),經(jīng)查實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定處理。對督學(xué)違法違規(guī)等受到處分的,及時(shí)向上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五章 培 訓(xùn)
第二十一條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)組織督學(xué)的崗前及在崗培訓(xùn),新聘督學(xué)上崗前應(yīng)接受培訓(xùn)。
第二十二條 督學(xué)培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。督學(xué)每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間累積應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。
第二十三條 培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:
(一)教育法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度和相關(guān)文件。
(二)教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理、學(xué)校管理、應(yīng)急處理與安全防范等相關(guān)理論和知識(shí)。
(三)評(píng)估與監(jiān)測理論、問卷與量表等工具開發(fā)在教育督導(dǎo)工作中的應(yīng)用。
(四)督導(dǎo)實(shí)施、督導(dǎo)規(guī)程和報(bào)告撰寫等業(yè)務(wù)知識(shí)。
(五)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。
(六)教育督導(dǎo)實(shí)踐案例。
第二十四條 省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省督學(xué)培訓(xùn)工作及組織相關(guān)培訓(xùn),地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域督學(xué)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。
第二十五條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立本級(jí)督學(xué)培訓(xùn)檔案,對參加培訓(xùn)的種類、內(nèi)容和時(shí)間等情況進(jìn)行記錄備案。
第六章 考 核
第二十六條 督學(xué)考核應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)督導(dǎo)工作完成情況。包括實(shí)施督導(dǎo)、督導(dǎo)報(bào)告、督促整改、任務(wù)完成和工作總結(jié)等情況。
(二)參加培訓(xùn)情況。包括參加集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)等情況。
(三)廉潔自律情況。包括遵守廉政規(guī)定、遵守工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等情況。
第二十七條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)督學(xué)年度考核和任期考核。對專職督學(xué)、兼職督學(xué)進(jìn)行分類考核,并結(jié)合本地實(shí)際制訂具體考核標(biāo)準(zhǔn),采取個(gè)人自評(píng)和督導(dǎo)部門考核相結(jié)合方式對督學(xué)進(jìn)行考核,對考核優(yōu)秀的督學(xué)按相應(yīng)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對督學(xué)考核后形成書面意見告知本人及所在單位并存檔備案,作為對其使用、培養(yǎng)、聘任、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第二十九條 督學(xué)有下列情形之一的,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予解聘:
(一)無正當(dāng)理由不參加教育督導(dǎo)工作的。
(二)弄虛作假,徇私舞弊,影響督導(dǎo)結(jié)果公平公正的。
(三)濫用職權(quán),打擊報(bào)復(fù),干擾被督導(dǎo)單位正常工作的。
(四)受到行政處分、刑事處罰的。
(五)年度考核不合格的。
第三十條 督學(xué)不能正常履行職責(zé)須書面請辭,聘任單位于30日內(nèi)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。
第七章 附 則
第三十一條 各地教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則或本地督學(xué)管理辦法,并報(bào)上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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