無錫市機關事務管理辦法

　　《無錫市機關事務管理辦法》已經(jīng)2017年2月21日市政府第1次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年7月1日起執(zhí)行。以下是CN人才網(wǎng)小編提供的無錫市機關事務管理辦法，一起來看看吧。

　　第一章 總 則

　　第一條　為了加強和規(guī)范機關事務管理工作，保障機關正常運行，降低機關運行成本，建設節(jié)約型機關，根據(jù)《機關事務管理條例》《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《江蘇省機關事務管理辦法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市各級國家機關、事業(yè)單位和人民團體(以下簡稱各機關)，使用財政性資金從事機關事務活動的，適用本辦法。

　　本辦法所稱機關事務，是指保障機關正常運行的經(jīng)費、資產(chǎn)、能源資源、基本建設以及服務性事項的組織安排、監(jiān)督管理等活動。

　　第三條　機關事務管理工作應當遵循保障公務、厲行節(jié)約、務實高效、公開透明、廉潔法治的原則。

　　第四條　市、市(縣)、區(qū)人民政府應當加強對機關事務工作的領導，推進本級機關事務的集中統(tǒng)一管理，理順機關事務管理體制，明確機關事務主管部門，科學設置管理職能，建立健全管理制度和標準，統(tǒng)籌配置資源，并將機關事務管理工作納入本級政府績效考核評價體系。

　　各機關應當對本單位機關事務實行集中管理，統(tǒng)一執(zhí)行機關事務管理制度和標準。

　　第五條　市機關事務主管部門負責本級機關事務管理工作，指導、監(jiān)督、檢查市(縣)、區(qū)有關機關事務管理工作，并擬定本市機關事務管理的規(guī)章制度，報市人民政府批準后組織實施。

　　市(縣)、區(qū)機關事務主管部門負責本級機關事務管理工作，指導、監(jiān)督、檢查鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關機關事務管理工作。

　　發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察、外事、接待等部門應當根據(jù)職責分工，共同做好機關事務的監(jiān)督、檢查、管理等工作。

　　第六條　市、市(縣)、區(qū)人民政府應當推進機關后勤服務社會化改革，建立健全相關管理制度，鼓勵和引導社會力量為機關提供專業(yè)化服務。

　　第七條　市、市(縣)、區(qū)人民政府應當加強機關政務信息系統(tǒng)建設，建立和完善經(jīng)費、資產(chǎn)、辦公用房和服務管理等信息平臺，推動政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享。

　　第八條　各機關應當依據(jù)有關規(guī)定推進機關事務管理工作信息公開，除涉及國家秘密事項外，定期公布公務活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用情況，主動接受社會監(jiān)督。

　　第二章 運行經(jīng)費管理

　　第九條　各機關應當加強機關運行經(jīng)費管理，規(guī)范資金使用審批程序，提高資金使用效益。

　　第十條　機關事務主管部門應當根據(jù)本級機關運行的基本需求，結合實際，制定實物定額和服務標準。

　　市(縣)、區(qū)實物定額和服務標準應當在制定后15個工作日內報送市機關事務主管部門備案。

　　第十一條　財政部門應當根據(jù)實物定額和服務標準，參考有關市場價格，組織制定機關運行經(jīng)費預算支出定額標準和有關開支標準，并編制本級機關經(jīng)費運行預算。

　　第十二條　各機關應當按照先預算后支出的原則執(zhí)行機關運行經(jīng)費預算，嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關運行經(jīng)費預算總額中的規(guī)模和比例，不得挪用其他預算資金用于公務接待、公務用車購置和運行或者因公出國(境)，不得以任何形式向下級單位或者其他單位轉嫁相關費用。

　　第十三條　各機關應當建立健全機關運行經(jīng)費公開制度，定期在本機關網(wǎng)站公布公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等機關運行經(jīng)費的預算和決算情況。

　　第十四條　各機關應當依照有關政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)定采購機關運行所需貨物和服務，對納入政府采購目錄的貨物和服務，各機關不得自行采購或者以化整為零方式規(guī)避政府采購。

　　各機關應當采購綠色環(huán)保、經(jīng)濟適用的貨物，不得超標準采購貨物、服務或者超標準購置、建設辦公用房。

　　第十五條　市、市(縣)、區(qū)人民政府應當建立健全機關運行經(jīng)費支出統(tǒng)計報告和績效考評制度，定期組織開展機關運行成本統(tǒng)計、分析、評價等工作。

　　第三章　資產(chǎn)管理

　　第十六條　機關事務主管部門對授權管理的機關資產(chǎn)，應當遵循機關資產(chǎn)主管部門制定的'行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置標準進行管理，資產(chǎn)數(shù)量、價格、性能和最低使用年限等應當符合相關標準。

　　第十七條　各機關應當根據(jù)機關資產(chǎn)配置標準和預算管理規(guī)定，編制本單位年度資產(chǎn)配置計劃，并報同級主管部門審核。審核結果應當作為財政部門審批預算的依據(jù)。

　　第十八條　各機關應當完善資產(chǎn)管理制度，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，設立資產(chǎn)總賬和分類明細賬，定期清查盤點，做到賬、卡、物相符。

　　各機關長期閑置的資產(chǎn)，由機關資產(chǎn)主管部門納入公物倉管理，進行調劑使用或者采取公開拍賣等方式處置，處置收益上交國庫。

　　各機關應當按照機關資產(chǎn)管理要求，編制機關資產(chǎn)年度統(tǒng)計報告以及專項統(tǒng)計報告，并報同級主管部門備案。

　　第十九條　機關事務主管部門應當建立健全機關辦公用房管理制度。

　　機關事務主管部門對本級機關辦公用房應當進行集中管理，實行統(tǒng)一調配使用、統(tǒng)一權屬登記、統(tǒng)一維修改造、統(tǒng)一物業(yè)服務標準。

　　第二十條　各機關應當嚴格按照有關標準，從嚴核定、使用辦公用房。

　　因職能調整、機構增設或者編制人員增加確需增加辦公用房的，應當在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由同級機關事務主管部門調劑解決;無法調劑、確需租用解決的，應當經(jīng)同級機關事務主管部門批準。

　　各機關超過核定面積的辦公用房，以及因新建、調整辦公用房和機構撤并等原因騰退的辦公用房，應當移交同級機關事務主管部門調劑使用。

　　各機關工作人員退休或者調離的，其辦公用房應當及時收回，調劑使用。

　　第二十一條　各機關領導干部應當嚴格按照有關標準配置使用辦公用房;辦公用房面積超標準配置的，應當予以清理并騰退。

　　各機關領導干部同時在不同單位任職的，由主要工作單位安排辦公用房，其他任職單位不再安排;確需另行安排辦公用房的，按照有關規(guī)定經(jīng)批準后，由兼職單位提供小于標準面積的工作用房。

　　各機關領導干部工作調動的，由調入單位安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。

　　第二十二條　嚴禁出租、出借辦公用房。

　　各機關未經(jīng)同級機關事務主管部門批準不得改變辦公用房使用功能;擅自改變的，應當恢復。

　　第二十三條　機關事務主管部門應當會同有關部門對辦公用房使用情況進行監(jiān)督檢查，明確辦公用房用途、數(shù)量、規(guī)模、分布和使用狀況，并建立和完善辦公用房信息檔案。

　　第二十四條　機關事務主管部門負責本級公務用車管理工作，制定本級公務用車的配備和使用管理規(guī)定，指導和監(jiān)督下級公務用車管理工作。

　　第二十五條　各機關應當落實公務用車制度改革和公務出行有關規(guī)定，從嚴配備定向化保障公務用車，對普通公務出行實行社會化保障。

　　第二十六條　各機關用于執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急和接待調研等活動的公務用車，應當按照規(guī)定編制和標準配備。

　　配備公務用車應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車;公務用車的購置、維修、保險、加油等應當執(zhí)行國家和省有關規(guī)定。

　　第二十七條 機關事務主管部門應當對保留公務用車實行平臺化、標識化、信息化管理，統(tǒng)一調度、全程監(jiān)控，防止公車私用等違規(guī)行為。

　　第二十八條　各機關及其工作人員不得有下列行為：

　　(一)以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備定向化保障公務用車;

　　(二)以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛;

　　(三)接受企業(yè)事業(yè)單位或個人贈送車輛;

　　(四)以任何理由違反用途使用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等定向化保障公務用車;

　　(五)以交通補貼名義變相發(fā)放福利;

　　(六)既領取公務交通補貼又違規(guī)乘坐定向化保障公務用車;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。