嘉興市南湖保護(hù)條例
《嘉興市南湖保護(hù)條例》結(jié)合嘉興南湖保護(hù)實(shí)際，分為總則、規(guī)劃和建設(shè)、管理和利用、法律責(zé)任、附則等5章，共32條和1個(gè)附件。條例按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、依法保護(hù)、合理利用的思路，對(duì)南湖從水域到沿岸陸域，從環(huán)境到資源，從預(yù)防治理到管控整治，都規(guī)定了相應(yīng)的保護(hù)措施，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)南湖的全面、立體保護(hù)。這是CN人才網(wǎng)小編推薦的嘉興市南湖保護(hù)條例，一起來(lái)看看吧。
嘉興市南湖保護(hù)條例
(2016年12月29日嘉興市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)南湖的環(huán)境和資源，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 南湖的規(guī)劃、建設(shè)、管理和利用等活動(dòng),適用本條例。
第三條 南湖的范圍包括南湖核心區(qū)域和西南湖區(qū)域。
南湖核心區(qū)域?yàn)槟虾贰⒛舷髀�、海鹽塘路、凌公塘路、花園路、滬杭鐵路所圍合的區(qū)域;西南湖區(qū)域?yàn)闇艰F路、中環(huán)南路、放鶴洲路、梅灣歷史文化街區(qū)沿湖所圍合的區(qū)域。具體圖示見(jiàn)附件。
市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立南湖范圍的界標(biāo)。
公民、法人和其他組織不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀界標(biāo)。
第四條 市人民政府對(duì)南湖保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立南湖保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。
市人民政府設(shè)立的南湖管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)南湖的建設(shè)、利用和有關(guān)管理工作。
南湖區(qū)人民政府以及有關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好南湖保護(hù)工作。
第五條 發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林市政、交通運(yùn)輸、水利、漁業(yè)、文物、旅游、宗教等主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好南湖保護(hù)工作。
南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)南湖保護(hù)的執(zhí)法巡查和行政處罰工作。
有關(guān)部門(mén)可以在法定權(quán)限內(nèi)依法委托南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施有關(guān)南湖保護(hù)的行政處罰。
第六條 鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織開(kāi)展保護(hù)南湖的公益性活動(dòng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同南湖管理機(jī)構(gòu)根據(jù)嘉興市城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，組織編制南湖保護(hù)規(guī)劃。
編制南湖保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家論證，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。南湖保護(hù)規(guī)劃由市人民政府通過(guò)后，報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
報(bào)送的材料應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納情況和未予采納的理由。
南湖保護(hù)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，確實(shí)需要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)依照原編制和報(bào)批程序執(zhí)行。
第八條 南湖保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)南湖保護(hù)的總體要求和發(fā)展目標(biāo);
(二)南湖資源評(píng)價(jià)和環(huán)境承載能力分析;
(三)南湖水域生態(tài)的保護(hù)方案;
(四)文物保護(hù)單位(點(diǎn))、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、古樹(shù)名木名錄及其保護(hù)要求;
(五)嘉興南湖中共“一大”會(huì)址、南湖革命紀(jì)念館的保護(hù)措施;
(六)基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和建設(shè)用地范圍;
(七)南湖發(fā)展的區(qū)塊功能和業(yè)態(tài)布局。
第九條 南湖范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址和設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合南湖保護(hù)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法審批選址和設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求文物、旅游、園林市政主管部門(mén)和南湖管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)南湖保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況和資源保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。
第三章 管理和利用
第十一條 南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)南湖的自然、人文資源等進(jìn)行調(diào)查和登記，建立檔案，落實(shí)相應(yīng)的管理和利用措施。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定嘉興南湖中共“一大”會(huì)址、南湖革命紀(jì)念館的保護(hù)控制范圍，予以公告。
嘉興南湖中共“一大”會(huì)址保護(hù)控制范圍應(yīng)當(dāng)包括南湖湖心島、紀(jì)念畫(huà)舫停泊處及其延伸湖面水域。
南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照南湖保護(hù)規(guī)劃，對(duì)嘉興南湖中共“一大”會(huì)址、南湖革命紀(jì)念館的`管理和利用，明確責(zé)任人員，設(shè)置崗位職責(zé)，落實(shí)技防、物防等措施。
第十三條 對(duì)已確定的文物保護(hù)單位(點(diǎn))、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和工業(yè)遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和南湖保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行管理和利用。
第十四條 南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)南湖水體的保護(hù)力度，保持南湖水域清潔，防止污染。
南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林市政主管部門(mén)完善南湖及其周邊的雨污分流、截污納管等設(shè)施。
水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織南湖水域的清淤疏浚。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)南湖水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。
第十五條 南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)南湖保護(hù)規(guī)劃，在南湖水域合理布局體現(xiàn)嘉興特色的水生植物，并在漁業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下適量放養(yǎng)能夠改善水體質(zhì)量的水生動(dòng)物。
第十六條 禁止攜帶寵物進(jìn)入嘉興南湖中共“一大”會(huì)址、南湖革命紀(jì)念館的保護(hù)控制范圍。
第十七條 禁止在南湖核心區(qū)域游泳。
禁止在南湖核心區(qū)域垂釣。
禁止在南湖核心區(qū)域從事帆船、沖浪、摩托艇、皮劃艇等水上游樂(lè)和體育活動(dòng)。
第十八條 禁止在西南湖西側(cè)沿岸水域(南至鴛鴦橋，北至梅灣橋)垂釣。
禁止在前款規(guī)定以外的西南湖水域使用拋竿垂釣。
前款所稱(chēng)拋竿是指由漁輪、釣線(xiàn)、鉛墜、釣鉤等釣組構(gòu)成的用于捕獲水生動(dòng)物的釣具。
第十九條 禁止在南湖范圍內(nèi)的水體及沿岸清洗車(chē)輛、洗涮物品。
禁止在南湖范圍內(nèi)使用地籠網(wǎng)、絲網(wǎng)、扳罾網(wǎng)等網(wǎng)具捕撈。
第二十條 新增用于觀光游覽等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車(chē)輛和船舶，應(yīng)當(dāng)使用電力、天然氣等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源。
第二十一條 在南湖范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，有關(guān)主管部門(mén)在依法審批前，應(yīng)當(dāng)征求南湖管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)：
(一)改變園林綠地、水資源、水環(huán)境等自然狀態(tài)的;
(二)舉辦大型民俗文化活動(dòng)的;
(三)拍攝商業(yè)性影視作品的;
(四)其他可能影響南湖保護(hù)的活動(dòng)。
第二十二條 南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備或者建設(shè)必要的通訊、應(yīng)急、殘疾人無(wú)障礙通道、救援救助等服務(wù)設(shè)施，建立標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
第二十三條 南湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)南湖的歷史文化內(nèi)涵和自然特點(diǎn)，培育和發(fā)展具有愛(ài)國(guó)主義教育、文化休閑、游覽觀光等功能的公益性、大眾化服務(wù)項(xiàng)目，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持，提供便利條件。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 違反本條例第三條第四款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀界標(biāo)的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
第二十六條 違反本條例第十六條規(guī)定，攜帶寵物進(jìn)入嘉興南湖中共“一大”會(huì)址、南湖革命紀(jì)念館的保護(hù)控制范圍的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，在南湖核心區(qū)域游泳的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第十七條第三款規(guī)定，在南湖核心區(qū)域從事帆船、沖浪、摩托艇、皮劃艇等水上游樂(lè)和體育活動(dòng)的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十七條第二款和十八條第一款、第二款規(guī)定，在禁止的區(qū)域或者使用禁用的釣具垂釣的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收釣具，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，在南湖范圍內(nèi)的水體及沿岸清洗車(chē)輛、洗涮物品的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十條規(guī)定，新增未使用電力、天然氣等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源的車(chē)輛和船舶，用于觀光游覽等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，由南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 南湖管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員在南湖保護(hù)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第五章 附則
第三十二條 本條例自2017年7月1日起施行。
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