廣州市社會保險條例(全文)
1994年9月15日廣州市第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議制定1995年7月11日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準1995年7月31日廣州市人民代表大會常務委員會公告第34號公布施行)
總 則
為保障勞動者基本生活和合理流動,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關法律、法規(guī),結合廣州地區(qū)的實際情況,制定本條例。
社會保險制度通過依法設立基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。
社會保險要逐步實行社會化管理。
凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)除中央、省屬及軍隊駐穗單位外的下列單
位(以下統(tǒng)稱用人單位)及勞動者,必須依照本條例規(guī)定參加社會保險:
、逅衅髽I(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關系的勞動者;
㈡國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者;
境外員工愿意參加本市社會保險的,在勞動合同中訂明。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
社會保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的原則,社會保險基金
由國家、用人單位、勞動者三方負擔,實行統(tǒng)一管理。
機構職責
廣州市勞動行政部門負責本條例的實施。
人事、民政、衛(wèi)生、工商、財政、計劃等部門和工會組織應盡各自職責,
協(xié)助實施本條例。
勞動行政部門職責:
、遑瀼貓(zhí)行國家有關社會保險法律、法規(guī),制定具體實施辦法;
、嬷朴喩鐣kU事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂各項社會保險基金征集比例、社會保
險基金經(jīng)辦機構提取的各項管理費比例、社會保險基金積累比例、每年調(diào)整基本養(yǎng)老保險金的比例。
、绫O(jiān)督用人單位和勞動者繳納社會保險基金;
、柚笇Ш捅O(jiān)督社會保險基金經(jīng)辦機構的工作和社會保險基金的保值、增值;
、樽龊帽臼惺I(yè)人員的管理工作。
區(qū)、縣級市勞動行政部門負責本轄區(qū)的社會保險工作。
社會保險基金經(jīng)辦機構是非營利性事業(yè)單位,其職責:
、逡勒沼嘘P法律、法規(guī)規(guī)定,辦理各項社會保險基金的收繳、儲存、支付等業(yè)務;
、尕撠熒鐣kU基金的保值和增值;
、缲撠熾x退休人員、因工傷殘人員社會保險的管理和服務工作;
、柁k理其它有關業(yè)務。
基金籌集與管理
養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金,由國家、用人單位、勞動者三方籌集;工傷、失業(yè)、生育保險基金由國家、用人單位籌集,勞動者個人不繳納。
本條例施行之日起三十日內(nèi),所有用人單位和勞動者應向社會保
險基金經(jīng)辦機構辦理社會保險手續(xù);新成立的用人單位應在領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或批準成立的三十日內(nèi),向社會保險基金經(jīng)辦機構辦理社會保險手續(xù)。工資總額及人員發(fā)生變動時,應于當月內(nèi)向社會保險基金經(jīng)辦機構申報。
社會保險基金的征集:
、屦B(yǎng)老保險基金:用人單位按繳費工資總額和離退休人員生活費之和的一
定比例(在一定時期內(nèi)調(diào)整為按繳費工資總額的一定比例);勞動者按繳費工資的一定比例;分別計入社會統(tǒng)籌基金和個人專戶管理;
、婀kU基金:按不同行業(yè)的危險程度和工傷(含職業(yè)中毒)事故發(fā)生頻率,分別按用人單位工資總額的一定比例;
、缡I(yè)保險基金:按社會每人每月平均工資的一定比例;
、栳t(yī)療、生育保險基金的征集比例另行制定。
不實行工資總額管理的用人單位和勞動者,以社會每人每月平均工資為社會保險基金征集基數(shù)。
各項社會保險基金的征集比例,遵循社會保險水平應當與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應的原則,由市人民政府確定。
社會保險基金的繳納,企業(yè)在管理費用中列支;國家機關、事業(yè)組織、社會團體從行政或事業(yè)費開支;勞動者在個人工資收入中扣繳。
市、縣級市人民政府應在國有資產(chǎn)增值中劃一部分歸入社會保險基金進行增值,增值所得歸入社會保險基金。
社會保險基金的征集和管理,市區(qū)范圍內(nèi)的用人單位及其勞動者,由市社會保險基金經(jīng)辦機構負責;縣級市用人單位及其勞動者,由所在縣級市社會保險基金經(jīng)辦機構負責;個體經(jīng)濟組織及其勞動者的社會保險基金由所在區(qū)、縣級市工商行政管理部門協(xié)助征集。
社會保險基金由社會保險基金經(jīng)辦機構委托用人單位開戶銀行按月代為扣繳,轉入社會保險基金經(jīng)辦機構專戶。任何單位不得截留或以返托收等辦法轉移社會保險基金。
關閉的企業(yè),應一次性向社會保險基金經(jīng)辦機構繳納離退休人員、工傷殘疾人員五年的生活費、生活補助費和醫(yī)療費。
確有困難的用人單位,經(jīng)勞動行政部門批準可緩繳社會保險基金,但不得超過三個月。
社會保險基金經(jīng)辦機構可接受社會各界捐贈,捐贈所得全部歸入社會保險基金。
社會保險基金經(jīng)辦機構對結存的社會保險基金,在保證給付保險待遇的前提下,可按安全、增值的原則和國家有關規(guī)定進行開發(fā)、運營。政府及其各部門要給予支持,其增值所得,全部歸入社會保險基金。
社會保險基金應按規(guī)定上繳調(diào)劑金。
社會保險基金及按國家規(guī)定提取的管理費不計征稅費。
勞動者合理流動到其它地區(qū),其養(yǎng)老保險基金,由社會保險基金經(jīng)辦機構自勞動者提出申請之日起三十日內(nèi)辦理轉移手續(xù);不能轉移的,由社會保險基金經(jīng)辦機構儲存保值,待勞動者退休養(yǎng)老時,再按規(guī)定支付給勞動者,或經(jīng)勞動者本人提出申請,一次性領回屬于其個人所有的養(yǎng)老保險費。