全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”邱樹(shù)華同志事跡材料
作為一名從基層成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀干部，邱樹(shù)華同志始終保持著堅(jiān)定的政治品質(zhì)、過(guò)硬的能力素質(zhì)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)。在縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位20多年的工作中，特別是擔(dān)任縣(區(qū))黨委書(shū)記期間，邱樹(shù)華同志不僅有著巾幗不讓須眉的氣魄，也透露著“為官一任，造福一方”的政治責(zé)任和情懷。
邱樹(shù)華同志不管在哪個(gè)崗位都能?chē)?yán)于律己，無(wú)私奉獻(xiàn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。特別是在烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))推進(jìn)“區(qū)政合一”這一全新的工作中，面對(duì)新城老城并存、園區(qū)農(nóng)區(qū)同在、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體制矛盾突出等問(wèn)題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新區(qū)一班人，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，克服重重困難，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，短短時(shí)間內(nèi)就形成了人合、力合、心合的良好局面，呈現(xiàn)出社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、群眾生活不斷改善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，凸顯了1+1>2的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)黨委和市委的戰(zhàn)略意圖，得到干部群眾一致認(rèn)可。先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、全國(guó)三八紅旗手等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2012年當(dāng)選黨的十八大代表。
保穩(wěn)定促和諧，落實(shí)第一責(zé)任堅(jiān)決有力
“區(qū)政合一”后的高新區(qū)(新市區(qū))面積達(dá)300多平方公里，人口100多萬(wàn)。作為一把手，邱樹(shù)華同志肩上擔(dān)負(fù)的維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任重大。
邱樹(shù)華同志始終堅(jiān)定不移地履行維護(hù)一方穩(wěn)定的重大政治使命，正確處理抓穩(wěn)定和抓發(fā)展及其他工作的關(guān)系，帶領(lǐng)全區(qū)上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、市委關(guān)于穩(wěn)定工作的決策部署要求上來(lái)，帶頭堅(jiān)持經(jīng)常性深入維穩(wěn)一線、吃住在維穩(wěn)指揮部，確保領(lǐng)導(dǎo)干部2/3時(shí)間在基層，有力推進(jìn)了維穩(wěn)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四年來(lái)，高新區(qū)(新市區(qū))不僅克服了警力不足的困難，率先組建了巡防大隊(duì)，科學(xué)合理設(shè)置了多個(gè)巡控點(diǎn)(警民服務(wù)站)覆蓋轄區(qū)所有重點(diǎn)區(qū)域、輻射全區(qū)城鄉(xiāng)范圍，還率先招錄組成視頻巡控專(zhuān)職力量，提升視頻偵查、巡控及信息研判等能力水平。提出了“全時(shí)空巡控，精確化打防，實(shí)兵視頻相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)維穩(wěn)新常態(tài)”的思路，搭建三級(jí)的監(jiān)控平臺(tái)，將“網(wǎng)格化”實(shí)兵巡邏與視頻監(jiān)控巡邏有機(jī)結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)打防管控新模式。始終堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建了全區(qū)大督查機(jī)制，著力在抓實(shí)抓深抓細(xì)上下功夫，不遺余力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年3月11日，在高新區(qū)(新市區(qū))河南東路發(fā)生一起暴恐案件，案件發(fā)生后，附近巡控點(diǎn)執(zhí)勤民警、巡邏防控大隊(duì)隊(duì)員、派出所民警及武警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，邱樹(shù)華同志也立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，果斷處置，由于視頻巡控發(fā)現(xiàn)及時(shí)，維穩(wěn)人員反應(yīng)迅速，極短時(shí)間內(nèi)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾，控制并抓獲暴恐分子，對(duì)受傷群眾進(jìn)行及時(shí)搶救。較好地發(fā)揮了全方位的打防管控體系的重要作用，使案件在1分鐘內(nèi)得到平息，極大地降低了社會(huì)危害。
針對(duì)這一案件，邱樹(shù)華同志帶領(lǐng)新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，反復(fù)研究，要求政法、公安等部門(mén)深挖細(xì)查，全面掌握了解案件發(fā)生過(guò)程及犯罪嫌疑人詳細(xì)信息，深入反思，舉一反三，按照加強(qiáng)薄弱點(diǎn)、整改隱患點(diǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任措施的落實(shí)，全力以赴維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
謀發(fā)展增實(shí)力，推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)成效顯著
作為全疆首個(gè)高新技術(shù)企業(yè)過(guò)百(115家)的園區(qū)，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重由“區(qū)政合一”前的7.2%提高到2014年的18.5%。今年將力爭(zhēng)建成全疆第一個(gè)GDP超千億、財(cái)政收入超百億的園區(qū)，充分發(fā)揮其在全疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍和排頭兵的作用。
無(wú)論形式怎么變化，邱樹(shù)華同志始終牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒(méi)道理”的思想，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，都能針對(duì)實(shí)際，想出一些新思路，拿出一些新辦法，并經(jīng)常性走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮融合優(yōu)勢(shì)，突破發(fā)展瓶頸，使新區(qū)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
截至到2014年底，高新區(qū)(新市區(qū))當(dāng)年財(cái)政收入達(dá)90.12億元，不僅位居全市七區(qū)一縣之首，近乎占烏魯木齊市財(cái)政收入的'近四分之一，而且還超過(guò)了全疆大部分地州。更讓人嘆服的是，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)下，中國(guó)最西部的一個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，地方財(cái)政收入連續(xù)三年以每年凈增20億元的速度增長(zhǎng)，招商引資連續(xù)五年以每年增加100億元的速度突破。
在指標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目上，邱樹(shù)華更是親自抓總、協(xié)調(diào)督辦。今年年初，新疆最大的上市公司——申萬(wàn)宏源集團(tuán)公司正式入駐高新區(qū)(新市區(qū))后，感慨道：“烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))的辦事效率和服務(wù)水平堪比上海浦東新區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)。”
惠民生為百姓，自覺(jué)踐行黨的宗旨
新區(qū)高度重視轄區(qū)人居和發(fā)展環(huán)境，累計(jì)投入82億多元用于城區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。連續(xù)四年扎實(shí)開(kāi)展大規(guī)模環(huán)境綜合整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。新增和提升綠化面積4萬(wàn)多畝，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.7%。承擔(dān)了全市“煤改氣”30%的工程量，為實(shí)現(xiàn)首府“藍(lán)天工程”發(fā)揮了主體和關(guān)鍵作用。積極推廣節(jié)能節(jié)水技術(shù)，成為新疆唯一一家入選全國(guó)首批低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
在烏魯木齊市城北擴(kuò)建中，邱樹(shù)華親自掛帥總指揮，帶領(lǐng)工作人員發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”頑強(qiáng)拼搏精神，吃住在工地，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。城北主干道和北京路北延綠化工程比計(jì)劃提前一年完工，全長(zhǎng)40多公里的“三縱四橫”路網(wǎng)工程兩年建成，不僅推動(dòng)了首府城市北擴(kuò)戰(zhàn)略的實(shí)施，也為新區(qū)擴(kuò)展了80多平方公里的發(fā)展空間。
“區(qū)政合一”后，高新區(qū)(新市區(qū))農(nóng)村區(qū)域面積達(dá)146.35平方公里，農(nóng)村總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口4.26萬(wàn)人，成為烏魯木齊市的農(nóng)業(yè)大區(qū)之一。
面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新形勢(shì)、新任務(wù)，邱樹(shù)華同志堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，經(jīng)常與農(nóng)民坐在一條板凳上嘮家常、聊村務(wù)，掌握第一手資料，解決突出問(wèn)題，贏得了廣大村民和村干部的好評(píng)。去年，如針對(duì)地窩堡鄉(xiāng)小地窩堡村電網(wǎng)、自來(lái)水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀，邱樹(shù)華多方協(xié)調(diào)市屬部門(mén)和周邊單位，投入配套資金582萬(wàn)完成電網(wǎng)改造任務(wù)，投入4509萬(wàn)做好自來(lái)水管線改造，使近四千多村民喝上了自來(lái)水。
在“區(qū)政合一”四年中，高新區(qū)(新市區(qū))共投入116.43億元用于民生和社會(huì)事業(yè)，近兩年的投入占當(dāng)年財(cái)政一般預(yù)算支出的73%以上，切實(shí)讓新區(qū)發(fā)展成果惠及百姓。
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