法律顧問年度評優(yōu)總結(jié)
法律顧問工作關(guān)乎法治政府建設(shè)，是推進法治孝南建設(shè)的重要助力。今年，在區(qū)政府的領(lǐng)導下，在四位法律顧問的共同努力下，xx區(qū)法律顧問工作取得了較大成效。
一、基本情況
一直以來，我區(qū)法律顧問工作實行兼職政府法律顧問聘任工作制，從律師事務(wù)所等法律實務(wù)經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構(gòu)中選聘專業(yè)人員擔任兼職政府法律顧問，主要負責參與區(qū)政府重要行政決策的論證，并提供法律和政策依據(jù);草擬、修改、審核以區(qū)人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協(xié)議和其他法律事務(wù)文件，并根據(jù)需要參與重大經(jīng)濟項目洽談;參與研究、論證區(qū)政府依法行政工作意見及實施方案;參與規(guī)范性文件制定咨詢論證工作;根據(jù)需要，為涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議提供咨詢，辦理區(qū)政府民事、行政訴訟案件。
二、主要成效
一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來，區(qū)政府法律顧問先后共計5次列席區(qū)政府常務(wù)會議，參與重大行政決策的討論，為區(qū)政府依法決策提供了法律服務(wù)，確保政府的重大決策符合法律法規(guī)規(guī)定，促進了法治政府建設(shè)步伐。
二是積極為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。對重大投資和重大項目建設(shè)、重要合同提供法律審核意見。先后9次對政府重大活動、重要投資和重要合同進行集中討論。參與起草章程復函4次，參與起草規(guī)范性文件30余次，對規(guī)范性文件的'制定提出了具有建設(shè)性的審查意見，確保政府的重大決策科學性、合法性與可操作性。
三是積極為行政復議、行政應訴案件提供在專業(yè)服務(wù)。今年以來，政府法律顧問先后5次參與行政應訴，為行政復議案件的解決提供法律意見，在我區(qū)首次行政復議委員會上，法律顧問充分利用法律知識，結(jié)合案情，深入剖析，最終促進了黃某行政復議案件的合法合理解決。
三、存在的問題
一是潛力和作用沒有充分發(fā)揮。受人員數(shù)量、時間、精力等因素的制約，政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務(wù);同時缺乏激勵機制，政府法律顧問的積極性未能充分調(diào)動起來。
二是長效機制有待進一步健全。我區(qū)實行政府法律顧問制度至今已有多年，雖然在推進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但從貫徹落實依法行政工作要求來看，從實現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學化的目的出發(fā)，還需要進一步完善相關(guān)配套制度，健全政府法律顧問工作的長效機制。
四、下一步打算
一是加大政府法律顧問對政府事務(wù)的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供相應的法律服務(wù)的范圍應進一步擴大，這是建設(shè)“法治政府”的必然要求。
二是提高政府法律顧問人員綜合素質(zhì)。法律顧問在承辦政府法律事務(wù)時，不是簡單法律適用問題，更多的會涉及法律、政策、社會問題，作為政府法律顧問不僅需要豐富的訴訟經(jīng)驗，更需要的是較強的政治意識、專業(yè)意識、責任意識，對區(qū)情的正確把握以及對決策風險的分析和判斷能力。因此，必須提高政府法律顧問業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力，更好的適應政府工作需求。
三是建立長效考核和激勵機制，調(diào)動政府法律顧問的工作積極性，推進政府法律顧問工作發(fā)展，提高區(qū)政府依法行政水平。
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