2016年防汛準備工作的通知
為了安全，各地要更大力度加強防汛搶險應急隊伍建設。
【2016年防汛準備工作的通知1】
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的防指、大塅水庫管理局、縣發(fā)電公司：
據(jù)氣象、水文部門預測分析，受超強厄爾尼諾事件影響，今年洪旱形勢重于去年，出現(xiàn)早汛、大洪水的可能性大。為提前做好防大汛、抗大災、搶大險的準備，實現(xiàn)“一個中心、三個重點、五個確保”的防汛工作目標，現(xiàn)就做好2016年防汛準備工作通知如下：
一、落實各類防汛責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關單位要根據(jù)人員變動，及時調整充實防汛指揮機構;水庫、塘壩、水電站、重點堤防和山洪地質災害監(jiān)測點行政責任人、直接責任人，安全員、監(jiān)測員要迅速落實到崗到位。
二、完善各類預案、方案。做好小型水庫、重點塘壩等水工程和跨汛施工的在建涉水工程度汛方案編制工作，進一步完善鄉(xiāng)村兩級山洪災害防御預案，及時發(fā)放水庫、水電站、重點山塘和山洪災害監(jiān)測危險區(qū)居民安全轉移明白卡，轉移方案簡明扼要，操作性強。
三、開展安全隱患排查。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展專業(yè)技術人員，水庫安全管理員和防汛行政責任人參加的汛前安全隱患排查工作，對轄區(qū)內水庫、山塘、水電站和重點堤防進行一次全面檢查，要重點檢查水庫、山塘(含有壩的水電站)壩下涵管、壩腳滲漏、溢洪道邊陂及閘門啟閉等重點部位和重要設備是否還存在安全隱患;二是水庫安全員要及時對大壩、溢洪道及排水溝進行砍雜和清理;三是發(fā)電公司、大段水庫管理局要對閘門、啟閉機、機電設備和線路等進行檢修，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患應立即組織力量，采取措施予以清除，確保水工程度汛安全。
四、配齊防汛物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關單位要根據(jù)防汛任務和規(guī)模安排1-3萬元的專項防汛經(jīng)費，及時補充去年消耗的各類防汛物資;在確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛倉庫物資補充到位的同時，逐一檢查轄區(qū)內水庫、水電站和重點山塘的現(xiàn)場搶險物資是否按省市標準備齊。
五、調整充實搶險隊伍。要根據(jù)人員變化情況，調整充實鄉(xiāng)村兩級防汛搶險隊伍;同時完善水庫、水電站、重點山塘、重點堤防現(xiàn)場搶險應急隊伍，做到冊有其名，實有其人;要組織各類防汛隊伍進行培訓、演練，確保搶險應急隊伍召之即來，來之能戰(zhàn)。
以上各項防汛準備工作，須于2016年3月10日前完成，落實情況于3月12日前報縣防指�？h防指將適時進行專項督查，對工作重視不夠，準備不充分，落實不力的單位和個人，將全縣通報。
【2016年防汛準備工作的通知2】
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直有關單位：
2016年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，做好防汛抗旱工作意義重大。為扎實做好各項防汛抗旱準備工作，隨時應對可能出現(xiàn)的水旱災害，保障我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)宣城市防指《關于做好2016年防汛抗旱準備工作的通知》(宣防指〔2016〕1號)精神，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、全面落實防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關單位要落實、完善以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制并明確責任分工。根據(jù)人事變動及時調整充實防汛抗旱指揮機構，落實部門防汛抗旱責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直有關單位防汛抗旱指揮機構組成人員名單及責任分工要于4月10日前報市防指備案;小型水庫、小水電站等重點防洪工程的防汛抗旱行政責任人(副科級以上)、技術負責人和專管負責人名單、聯(lián)系電話要于4月10日前報市防指備案。其中小(一)型及重點小(二)型水庫防汛責任人名單將由宣城市防指在新聞媒體上公布，接受社會和群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步修訂完善各類防汛抗旱預案(防汛預案、抗旱預案、山洪災害防治預案、防臺風預案等)，使預案更具有科學性、可操作性，于4月20日前將各類預案報市防指辦備案。要著力抓好山洪災害防御責任制的落實，建立健全山洪災害防御網(wǎng)格化組織體系，完善以行政村、社區(qū)防汛抗旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫、山塘、山洪災害易發(fā)區(qū)、避災場所等責任區(qū)為網(wǎng)格的基層防山洪組織，定人定片，定責監(jiān)管。
二、全面開展汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)內河道、堤防、水庫、大塘、涵閘、泵站等防洪排澇工程設施進行全面檢查。要把水庫、病險大塘、在建涉水工程、山洪災害隱患點作為檢查重點，建立汛前檢查責任卡制度。對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要不等不靠，迅速整改到位，重大問題及時向市防指報告。強化屬地管理責任，按照“誰設障、誰清除”的原則，對阻礙河道、水庫行洪暢通的各類違章設障，責令限期清除。嚴重設障且逾期不清除的，市防指將依法組織強制清除，并追究設障者法律責任。國土部門要對地質災害點進行全面清查，落實監(jiān)測人員及方案。各地要按照分級管理、分級負責的`原則，認真填報各類防洪工程汛前檢查責任卡，相關行政責任人、技術責任人、專管人員應在汛前檢查責任卡上簽字。所有防洪工程汛前檢查責任卡于4月20日前報市防指辦備案。
三、落實在建工程安全度汛措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關單位要督促相關建設單位充分利用汛前有利時機，精心組織施工，在確保工程質量的前提下，加快在建涉水工程施工進度。特別是開口的小型水庫除險加固工程，必須在汛前完成主體工程建設，以保證度汛安全。各相關職能部門要加強督促檢查，確保各類工程效益的發(fā)揮和度汛安全。對跨汛期的在建工程，一定要制定度汛方案，明確防汛責任人，落實度汛措施。城鎮(zhèn)堤防及水庫開口工程務必逐一制定度汛方案，報市防指辦核備。
四、切實提高防汛抗旱應急保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織好群眾性應急搶險隊伍，人員登記造冊(原則上不少于50人)，開展必要培訓。結合實際，提前制定防汛搶險演練計劃，組織開展堤防和水庫搶險、山洪災害防御、人員避險轉移安置等預案的實戰(zhàn)演練，主汛期前完成培訓和演練工作。落實必備的防汛抗旱專項經(jīng)費，按照“急用先儲”的原則，制定補充儲備計劃，汛前將防汛物資補充儲備到位，尤其要強化險工險段、重要堤防、小水庫、病險大塘、地質災害點等防汛搶險物資器材的儲備工作。各地防汛隊伍、經(jīng)費、物資落實情況于4月20日前報市防指辦備案。
五、加強防汛抗旱指揮系統(tǒng)維護管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配合市防辦對防汛視頻會商系統(tǒng)、小(一)型水庫遠程監(jiān)視系統(tǒng)、降雨量及河道水位自動測報系統(tǒng)、山洪災害廣播預警系統(tǒng)等進行全面檢查、調試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。切實加強信息系統(tǒng)運行維護和管理工作，落實山洪災害預警系統(tǒng)運行維護費用和運行管理人員，確保汛期各系統(tǒng)設備運行正常，為防汛抗旱工作做好信息化保障。
六、堅持防汛抗旱并舉。要及時開展抗旱檢查，特別是抗旱水源檢查，落實各項抗旱措施。各地要結合工程實際和經(jīng)濟發(fā)展要求，在做好安全度汛的前提下，做好蓄水保水工作，及時修訂完善抗旱預案、方案，特別是因除險加固而放空或蓄水很少的水庫、重點塘壩，要進一步優(yōu)化施工方案，抓緊完成主體工程施工，盡早蓄水，確保春耕生產(chǎn)和生活用水需要。
特此通知。
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