2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知

　　為了安全，各地要更大力度加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　【2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知1】

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的防指、大塅水庫(kù)管理局、縣發(fā)電公司：

　　據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)分析，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，今年洪旱形勢(shì)重于去年，出現(xiàn)早汛、大洪水的可能性大。為提前做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確保”的防汛工作目標(biāo)，現(xiàn)就做好2016年防汛準(zhǔn)備工作通知如下：

　　一、落實(shí)各類防汛責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)單位要根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu);水庫(kù)、塘壩、水電站、重點(diǎn)堤防和山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)行政責(zé)任人、直接責(zé)任人，安全員、監(jiān)測(cè)員要迅速落實(shí)到崗到位。

　　二、完善各類預(yù)案、方案。做好小型水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩等水工程和跨汛施工的在建涉水工程度汛方案編制工作，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，及時(shí)發(fā)放水庫(kù)、水電站、重點(diǎn)山塘和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)區(qū)居民安全轉(zhuǎn)移明白卡，轉(zhuǎn)移方案簡(jiǎn)明扼要，操作性強(qiáng)。

　　三、開(kāi)展安全隱患排查。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員，水庫(kù)安全管理員和防汛行政責(zé)任人參加的汛前安全隱患排查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、水電站和重點(diǎn)堤防進(jìn)行一次全面檢查，要重點(diǎn)檢查水庫(kù)、山塘(含有壩的水電站)壩下涵管、壩腳滲漏、溢洪道邊陂及閘門(mén)啟閉等重點(diǎn)部位和重要設(shè)備是否還存在安全隱患;二是水庫(kù)安全員要及時(shí)對(duì)大壩、溢洪道及排水溝進(jìn)行砍雜和清理;三是發(fā)電公司、大段水庫(kù)管理局要對(duì)閘門(mén)、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備和線路等進(jìn)行檢修，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即組織力量，采取措施予以清除，確保水工程度汛安全。

　　四、配齊防汛物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)單位要根據(jù)防汛任務(wù)和規(guī)模安排1-3萬(wàn)元的專項(xiàng)防汛經(jīng)費(fèi)，及時(shí)補(bǔ)充去年消耗的各類防汛物資;在確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛倉(cāng)庫(kù)物資補(bǔ)充到位的同時(shí)，逐一檢查轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、水電站和重點(diǎn)山塘的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資是否按省市標(biāo)準(zhǔn)備齊。

　　五、調(diào)整充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要根據(jù)人員變化情況，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍;同時(shí)完善水庫(kù)、水電站、重點(diǎn)山塘、重點(diǎn)堤防現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，做到冊(cè)有其名，實(shí)有其人;要組織各類防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練，確保搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

　　以上各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，須于2016年3月10日前完成，落實(shí)情況于3月12日前報(bào)縣防指�？h防指將適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)工作重視不夠，準(zhǔn)備不充分，落實(shí)不力的單位和個(gè)人，將全縣通報(bào)。

　　【2016年防汛準(zhǔn)備工作的通知2】

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直有關(guān)單位：

　　2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好防汛抗旱工作意義重大。為扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的水旱災(zāi)害，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)宣城市防指《關(guān)于做好2016年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》(宣防指〔2016〕1號(hào))精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關(guān)單位要落實(shí)、完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制并明確責(zé)任分工。根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)部門(mén)防汛抗旱責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員名單及責(zé)任分工要于4月10日前報(bào)市防指?jìng)浒?小型水庫(kù)、小水電站等重點(diǎn)防洪工程的防汛抗旱行政責(zé)任人(副科級(jí)以上)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系電話要于4月10日前報(bào)市防指?jìng)浒�。其中�?一)型及重點(diǎn)小(二)型水庫(kù)防汛責(zé)任人名單將由宣城市防指在新聞媒體上公布，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案(防汛預(yù)案、抗旱預(yù)案、山洪災(zāi)害防治預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)預(yù)案等)，使預(yù)案更具有科學(xué)性、可操作性，于4月20日前將各類預(yù)案報(bào)市防指辦備案。要著力抓好山洪災(zāi)害防御責(zé)任制的落實(shí)，建立健全山洪災(zāi)害防御網(wǎng)格化組織體系，完善以行政村、社區(qū)防汛抗旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫(kù)、山塘、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、避災(zāi)場(chǎng)所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防山洪組織，定人定片，定責(zé)監(jiān)管。

　　二、全面開(kāi)展汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水庫(kù)、大塘、涵閘、泵站等防洪排澇工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查。要把水庫(kù)、病險(xiǎn)大塘、在建涉水工程、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)作為檢查重點(diǎn)，建立汛前檢查責(zé)任卡制度。對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要不等不靠，迅速整改到位，重大問(wèn)題及時(shí)向市防指報(bào)告。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，對(duì)阻礙河道、水庫(kù)行洪暢通的各類違章設(shè)障，責(zé)令限期清除。嚴(yán)重設(shè)障且逾期不清除的，市防指將依法組織強(qiáng)制清除，并追究設(shè)障者法律責(zé)任。國(guó)土部門(mén)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面清查，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及方案。各地要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的`原則，認(rèn)真填報(bào)各類防洪工程汛前檢查責(zé)任卡，相關(guān)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、專管人員應(yīng)在汛前檢查責(zé)任卡上簽字。所有防洪工程汛前檢查責(zé)任卡于4月20日前報(bào)市防指辦備案。

　　三、落實(shí)在建工程安全度汛措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市直有關(guān)單位要督促相關(guān)建設(shè)單位充分利用汛前有利時(shí)機(jī)，精心組織施工，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建涉水工程施工進(jìn)度。特別是開(kāi)口的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，必須在汛前完成主體工程建設(shè)，以保證度汛安全。各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，確保各類工程效益的發(fā)揮和度汛安全。對(duì)跨汛期的在建工程，一定要制定度汛方案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)度汛措施。城鎮(zhèn)堤防及水庫(kù)開(kāi)口工程務(wù)必逐一制定度汛方案，報(bào)市防指辦核備。

　　四、切實(shí)提高防汛抗旱應(yīng)急保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織好群眾性應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員登記造冊(cè)(原則上不少于50人)，開(kāi)展必要培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，提前制定防汛搶險(xiǎn)演練計(jì)劃，組織開(kāi)展堤防和水庫(kù)搶險(xiǎn)、山洪災(zāi)害防御、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置等預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練，主汛期前完成培訓(xùn)和演練工作。落實(shí)必備的防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照“急用先儲(chǔ)”的原則，制定補(bǔ)充儲(chǔ)備計(jì)劃，汛前將防汛物資補(bǔ)充儲(chǔ)備到位，尤其要強(qiáng)化險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要堤防、小水庫(kù)、病險(xiǎn)大塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等防汛搶險(xiǎn)物資器材的儲(chǔ)備工作。各地防汛隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)情況于4月20日前報(bào)市防指辦備案。

　　五、加強(qiáng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)維護(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配合市防辦對(duì)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)、小(一)型水庫(kù)遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)、降雨量及河道水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害廣播預(yù)警系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查、調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和管理工作，落實(shí)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和運(yùn)行管理人員，確保汛期各系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行正常，為防汛抗旱工作做好信息化保障。

　　六、堅(jiān)持防汛抗旱并舉。要及時(shí)開(kāi)展抗旱檢查，特別是抗旱水源檢查，落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施。各地要結(jié)合工程實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在做好安全度汛的前提下，做好蓄水保水工作，及時(shí)修訂完善抗旱預(yù)案、方案，特別是因除險(xiǎn)加固而放空或蓄水很少的水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩，要進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，抓緊完成主體工程施工，盡早蓄水，確保春耕生產(chǎn)和生活用水需要。

　　特此通知。

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