關于安全生產(chǎn)通知的范文
各省轄市、省直管縣（市）、擴權縣（市）交通運輸局（委），廳安委會各成員單位：
為認真貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理工作，為全省交通運輸事業(yè)安全發(fā)展、人民群眾安全便捷出行提供良好環(huán)境，2013年全省交通運輸安全生產(chǎn)和應急管理要認真抓好以下工作：
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實交通運輸部、省政府和廳黨組關于安全應急工作的一系列部署要求，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，緊緊把握“五個更加注重”的實踐要領，以規(guī)范管理為抓手，以落實安全應急責任為主線，以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體，以加強基層基礎建設為重點，以科技創(chuàng)新和教育培訓為支撐，以防范遏制重特大事故為目的，抓管理、重預防、強基礎、上水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
水上交通、交通基礎設施建設無責任事故，道路運輸事故總量與2012年同比下降；隱患整改率達到100％；企業(yè)負責人、安全應急管理人員、從業(yè)人員培訓率達到100％；本篇文章來自資料管理下載。重點崗位持證率達到100％；客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)年底前完成安全生產(chǎn)標準化達標考評；健全完善監(jiān)測、預報、預警和應急處置演練等工作機制，努力提高安全監(jiān)管和應急保障能力，為服務中原經(jīng)濟區(qū)建設當好先行提供安全服務保障。
三、主要任務
（一）深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動。
1、深入開展以創(chuàng)建平安公路、平安高速、平安車輛、平安車站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地、平安校園、平安院區(qū)、平安春運為重點的“平安交通”創(chuàng)建活動，進一步健全安全生產(chǎn)體制機制，進一步完善各類應急處置預案，進一步增強安全生產(chǎn)保障能力，進一步提升安全生產(chǎn)文化，進一步提高安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)。
2、制定《河南省交通運輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案》，明確目標任務、責任分工和措施要求，有計劃、有步驟、分階段有序推進，完成年度工作目標任務。
3、加強“平安交通”創(chuàng)建活動的組織領導，動員各方力量廣泛參與，形成創(chuàng)建活動合力。把“平安交通”創(chuàng)建活動與安全生產(chǎn)專項整治活動相互銜接，推動創(chuàng)建活動有序有效開展。加強宣傳教育，營造良好氛圍。
（二）繼續(xù)推動安全監(jiān)管、應急保障體系建設。
1、繼續(xù)扎實推進安全生產(chǎn)責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)建設，夯實安全應急工作基礎，提升安全監(jiān)管工作水平。
2、繼續(xù)加強安全應急機構、裝備、隊伍建設，切實做到機構設置、人員素質(zhì)、規(guī)章制度、工作職責、技術裝備、經(jīng)費保障“六到位”。
3、進一步強化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、管理部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，全面建立行政一把手負總責、其他班子成員、相關部門分工負責的安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制和關鍵崗位人員安全承諾制。進一步督促縣、鄉(xiāng)人民政府落實渡口、渡船安全監(jiān)管主體責任。
4、嚴格安全生產(chǎn)相關行政許可和審批，加強安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)督促檢查，確保各項安全生產(chǎn)工作部署落到實處。
5、強化道路運輸安全管理。認真履行“三關一監(jiān)督”職責，嚴格落實“三不進站，六不出站”安全管理規(guī)定，積極推進長途客運車輛接駁運輸試點工作，繼續(xù)開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化旅游包車安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的指導。
6、加強貨運車輛安全監(jiān)管，研究制定《河南省道路貨運企業(yè)安全管理規(guī)定》，完善貨運安全保障體系。
7、保障重點時段的安全生產(chǎn)。扎實做好春運、長假及“兩會”、汛期等重點時段以及冰凍雨雪期間的安全應急工作，做好預防預警，落實領導帶班制度，加強應急值守，強化應急救援準備，及時、有效處置各類突發(fā)事件，保障人民群眾安全便捷出行。
8、組織編制《交通運輸應急救援指導意見》，提高突發(fā)事件應急聯(lián)動、快速處置能力建設。
（三）積極推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。
1、積極有序地推進重點運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。年底前，客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)完成達標考評，使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。
2、認真組織考評員培訓考試工作，嚴把考評員申請資格條件關、考評員培訓師資質(zhì)量關、考評員培訓教材關、考評員資格考試關，建設一支高水平考評員隊伍。
3、切實做好考評機構認定和考評機構監(jiān)督管理工作，嚴格考評機構準入，加強考評機構日常管理，嚴格規(guī)范考評機構考評活動，確�？荚u結論客觀公正。
4、加快交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)省級平臺建設。
（四）持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。
1、進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理，督促交通運輸企業(yè)加強對道路水路運輸、城市客運、工程建設等重點領域的隱患排查治理力度。
2、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，深入開展長途客運、旅游包車、渡口、渡船、水上客運以及危險化學品運輸專項整治，打擊非法違法、違規(guī)違章行為。指導和監(jiān)督治超安全工作，配合公安交警部門做好超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為整治。
3、強化工程建設施工和公路橋梁設施安全管理。繼續(xù)開展“平安工地”建設活動，全面推行橋梁隧道施工安全風險評估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動，加強特種設備和火工品使用的安全管理。加大農(nóng)村公路安保、城市公交運營支持、危橋改造和渡改橋等工作力度。加強長大橋隧安全運營監(jiān)測監(jiān)控，加大公路養(yǎng)護力度，提升保通保暢能力。加強浮橋安全監(jiān)管，落實各項監(jiān)管措施。
（五）切實做好“雙基”建設“攻關年”各項工作。
1、進一步加強安全監(jiān)管機構和裝備建設，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全操作程序。
2、強化綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)配合，進一步完善信息報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。
3、開展基層執(zhí)法規(guī)范、行政規(guī)范、服務規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范、建設規(guī)范五個方面建設，梳理建設年、突破年存在的薄弱環(huán)節(jié)，總結經(jīng)驗，查找問題，統(tǒng)一標準，集中攻關，做好迎檢準備，確保順利通過交通運輸部對“雙基”建設的`考核評估。
（六）繼續(xù)加強安全文化建設。
1、繼續(xù)深入開展道路客運安全年、安全生產(chǎn)月活動，充分利用安全知識競賽、演講比賽、安全常識“五進”、發(fā)放宣傳資料、事故案例剖析等方法，普及安全知識、傳播安全文化、弘揚誠信守法精神。引導交通運輸企業(yè)設立事故警示日、警示教育活動周。
2、加強安全生產(chǎn)培訓教育。各單位要制定年度安全生產(chǎn)培訓計劃和方案，加強培訓機構建設，完善培訓設施，充實教材內(nèi)容，堅持按需施教。繼續(xù)深化班組長教育培訓，提高班組長安全管理水平。
3、全面組織各級主管人員、企業(yè)負責人、業(yè)務骨干、一線員工和特種作業(yè)人員的培訓，強化新進人員、轉(zhuǎn)崗人員、農(nóng)民工的技能教育，重點強化實際操作和現(xiàn)場安全培訓工作。廳屬有關單位、各交通運輸主管部門舉辦二至三期安全應急管理培訓班，省廳組織全省交通運輸系統(tǒng)安全應急管理干部培訓，通過培訓、輪訓不斷提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
（七）持續(xù)提高應急保障能力。
1、認真開展“機制創(chuàng)新年”活動。健全完善應急管理分析研判、監(jiān)測預警、信息報送、應急聯(lián)動、風險排查、處置評估、征用補償、情況通報等八項工作機制，提高防范和應急處置交通運輸突發(fā)事件的能力。
2、建立與公安等專業(yè)力量協(xié)作機制，積極推進反恐怖防范工作，開展重點目標、重要設施反恐防范評估，加強物防、技防、人防建設。
3、督促重點企業(yè)加大對應急救援基礎建設的投入，不斷修訂完善各類生產(chǎn)安全事故應急預案，制定《河南省道路運輸應急保障車隊建設方案》，抓好應急保障車隊建設。開展應急演練，提升從業(yè)人員應急實際操作能力。
4、逐步建立完善部門之間、行業(yè)領域之間、各類應急救援隊伍之間協(xié)同應對重特大生產(chǎn)安全事故的應急聯(lián)動機制，提高應急救援工作效率，確保發(fā)生事故能得到盡快搶險和妥善處置，最大限度地減少事故損失。
5、指導鄭州市交通運輸委員會開展軌道交通安全管理應急救援專題研究，制定管理辦法，為軌道交通順利運行提供安全保障。
（八）加強安全生產(chǎn)科研和信息化建設。
1、加強安全生產(chǎn)科研和應用。加快交通運輸安全生產(chǎn)風險管理體系研究和應用，提高安全風險分析評估和綜合防范的技術水平。積極推廣應用性能可靠、先進適用的安全生產(chǎn)新技術、新工藝、新設備和新材料。
2、建立安全生產(chǎn)專家?guī)旌椭卮箫L險源數(shù)據(jù)庫，深入分析事故發(fā)生原因，研究總結安全生產(chǎn)規(guī)律，推進安全監(jiān)管長效機制建設。
3、加大河南國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備與救援中心、河南省公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)、河南省水上交通應急搜救中心三個項目建設推進力度和推進速度，盡早建成，發(fā)揮作用。
4、研究建立煙花爆竹公路、水路運輸動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善路網(wǎng)運行管理與應急處置管理信息系統(tǒng)、重點運輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。
（九）強化安全生產(chǎn)績效考核和責任追究。
1、建立完善安全生產(chǎn)考核機制，加大領導干部和部門負責人政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重和考核力度，本篇文章來自資料管理下載。將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)、評先、晉升相結合。
2、認真總結安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，樹立典型、表彰先進，推進安全生產(chǎn)信用體系建設，逐步完善安全生產(chǎn)激勵約束機制。
3、按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，落實事故查處掛牌督辦、責任追究、警示通報、誡勉約談、引咎辭職、進駐監(jiān)管、限制準入、關閉取締、列入黑名單等制度。
201x年x月xx日
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