關(guān)于廢標(biāo)通知書
篇一：廢標(biāo)通知函 3
XXXXXXXXXX有限公司：
XXXXXXXX塑料管材（PPR管）第三、四包，地?zé)峁懿牡谌少忢椖�，通過公開招標(biāo)的方式，于2012年8月29日在XXXX招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司會議室開標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，確定貴單位為中標(biāo)人。
依《中標(biāo)通知書》規(guī)定，要求貴公司于五日內(nèi)到我單位與我方簽署經(jīng)濟合同。另外，貴公司在投標(biāo)書中“項目工期”一項中也承諾“根據(jù)采購計劃，準(zhǔn)時供貨”。而貴公司至今即未與我方簽署合同也未按計劃供貨，已給我方帶來一定的經(jīng)濟損失；
故我方根據(jù)《中標(biāo)通知書》，《投標(biāo)書》及有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定廢除貴公司的中標(biāo)資格，并且保留追究貴公司法律責(zé)任的權(quán)利。
特此函告！
XXXXXXXXXXXXXXXXX
篇二：招投標(biāo)通知書
�。◤B關(guān)服標(biāo)2007-035號）
因工作需要，決定對海關(guān)總署廈門教育培訓(xùn)基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目進行公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位，現(xiàn)將參加招標(biāo)的有關(guān)事項通知如下：
1、招標(biāo)單位名稱：海關(guān)總署廈門教育培訓(xùn)基地
2、招標(biāo)單位地址：廈門市海后路34號海關(guān)招待所304室
3、郵政編碼：361001
4、招標(biāo)項目：培訓(xùn)基地塔樓裝修、屋面檢修工程
5、參加投標(biāo)單位條件及要求：
�。�1）投標(biāo)人的資格條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定要求，應(yīng)具備獨立的法人資格和相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
（2）投標(biāo)人必須持有建筑安裝三級或以上資質(zhì)。
（3）投標(biāo)人必須符合國家和相關(guān)行業(yè)主管部門資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
�。�4）提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證明（施工專業(yè)承包資質(zhì)、施工企業(yè)安全資質(zhì)）有效復(fù)印件，加蓋單位公章，并注明此復(fù)印件與原件一致；提供項目經(jīng)理證書、施工員、質(zhì)檢員崗位證書復(fù)印件。
�。�5）投標(biāo)方全權(quán)代表若不是企業(yè)法定代表人，應(yīng)提供企業(yè)法定代表人的授權(quán)書（原件）。
7、報價說明：
�。�1）按照該標(biāo)書附件1的要求及工程圖紙（圖紙共兩頁），將報價直接填入蓋有“廈門海關(guān)機關(guān)服務(wù)中心”印章的《海關(guān)總署廈門教育培訓(xùn)基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目報價單》內(nèi),否則按廢標(biāo)處理。
�。�2）本項目投標(biāo)報價中應(yīng)包含：運費（含輪渡過渡費）、垃圾清理費、安裝費、所需材料費、施工管理費、稅金、各項規(guī)費及公共設(shè)施費在內(nèi)的所有稅和費。
�。�3）施工隊伍的選用必須是三級以上建筑工程公司資質(zhì)，有獨立綜合性施工能力，要求對施工的項目制定詳細的施工方案，特別是外腳手架搭設(shè)情況及搭設(shè)部位、扣件式鋼管懸挑腳手架搭設(shè)的順序、步驟、驗收、使用、拆除要求。金屬漆施工的要求順序、質(zhì)量、安全保
證措施，都做了文字說明，腳手架搭設(shè)要有立面圖、平面圖。
�。�4）本次投標(biāo)控制價為人民幣397331元，超過控制價的投標(biāo)為廢標(biāo)。
�。�5）付款方式以雙方簽訂合同的有關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。
8、投標(biāo)書不符合該招投標(biāo)通知書要求的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
9、評標(biāo)辦法：評標(biāo)以公開、公正、合理、規(guī)范為原則。中標(biāo)方式為：采用綜合低價考評法，根據(jù)投標(biāo)單位的投標(biāo)價格和產(chǎn)品質(zhì)量、業(yè)績、信譽等，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。
10、中標(biāo)單位必須在接到《中標(biāo)通知書》后7日內(nèi)與我關(guān)有關(guān)單位訂立書面合同，否則取消其中標(biāo)資格。
11、報名及領(lǐng)取標(biāo)書時間為2017年11月22日至28日上班時間。
12、答疑時間為交標(biāo)截標(biāo)時間前一日。
13、交標(biāo)截止時間為2017年11月30日上午9:30（北京時間）。
14、投標(biāo)單位將有關(guān)文件資料、報價單密封并加蓋公司印章，帶至或寄至廈門海關(guān)機關(guān)服務(wù)中心交張先生收。
聯(lián)系電話：2152750/13606904211傳真：2152751
地址：廈門市海后路34號海關(guān)招待所304室（郵編：361001）
15、如發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)或串標(biāo)，一律取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
16、評標(biāo)小組由廈門海關(guān)督察內(nèi)審處、海關(guān)總署廈門教育培訓(xùn)基地和機關(guān)服務(wù)中心組成，出現(xiàn)異常情況由評標(biāo)小組集體研究決定。廈門海關(guān)監(jiān)察室對招投標(biāo)程序的全過程進行監(jiān)督。
附件1:
塔樓裝修，平臺地面樓梯踏步反修，部分屋面反修，墻面、鋁合金窗周邊滲漏施工方案及報價說明：
一、項目內(nèi)容：
1、塔樓一個圓形、三個方形尖頂坡面，表面起皮脫落�，F(xiàn)采用氟碳金屬漆恢復(fù)原樣色彩（磚紅色加白色金屬漆，保質(zhì)期10年以上）
2、塔樓平臺地面、樓梯踏步楓葉紅花崗巖石材全部拆除重新做德搞防水涂料重新貼楓葉紅花崗巖石材，恢復(fù)原樣。
3、室外部分墻面空鼓裂縫鏟除重新粉刷，刷白色外墻涂料。 4、15樘圓形長方形鋁合金活動窗更換固定窗。
5、部分屋面起鼓開裂全部拆除，重新做德搞防水涂料，恢復(fù)原樣。
6、女兒墻白色涂料，全部清除，重新刷外墻涂料。
7、外墻面，鋁合金窗周邊滲漏檢修，采用堵漏王、水泥，無色防水液涂刷。
海關(guān)總署廈門教育培訓(xùn)基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目報價單
廈關(guān)服標(biāo)：2017-035
注：1、以上報價必須包括運費(含輪渡過渡費)、垃圾清理費、安裝費、所需材料費、施工管理費、稅金、各項規(guī)費及公共設(shè)施費在內(nèi)的所有稅和費。
2、以上產(chǎn)品必須是原裝，進口產(chǎn)品必須是合法進口貨物，產(chǎn)品供應(yīng)商必須是該產(chǎn)品的合法代理商。報價幣種為人民幣。
篇三：廢標(biāo)的各種法規(guī)規(guī)定
廢標(biāo)的各種法規(guī)規(guī)定
一、20170714 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定七部委第12號令
第二十條在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第二十一條在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第二十二條投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。
第二十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第二十四條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。 投標(biāo)偏差分為重大偏差和細微偏差。
第二十五條下列情況屬于重大偏差：
�。ㄒ唬]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；
�。ǘ┩稑�(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；
�。ㄈ┩稑�(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
�。ㄋ模┟黠@不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（五）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；
�。┩稑�(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；
�。ㄆ撸┎环险袠�(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、 20170501 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 7部委第30號令
第十九條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。 投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。
第五十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
(一)逾期送達的或者未送達指定地點的；
(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。
投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：
(一)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；
(二)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；
(三)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
(四)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；
(五)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；
(六)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
三、20170601 廣東省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法
第三十二條開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的為廢標(biāo)：
�。ㄒ唬┪疵芊獾�；
�。ǘ┪醇由w法人或者單位公章和未有法定代表人、單位負責(zé)人或者被授權(quán)人簽名的； （三）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；
（四）未提供有效投標(biāo)文件的。
開標(biāo)時沒有按照要求提供投標(biāo)保證金的作廢標(biāo)處理。
廢標(biāo)不得參與評標(biāo)。
第三十六條評標(biāo)委員會評標(biāo)工作規(guī)則：
（一）按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審和比較。
�。ǘ⿲ξ募泻x不明確的內(nèi)容，要求投標(biāo)人作出澄清或者說明。澄清或者說明必須符合原投標(biāo)文件的范圍或者實質(zhì)性內(nèi)容。
�。ㄈ⿲髢r明顯低于其他投標(biāo)人或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人具體說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定為以低于成本價競標(biāo)，作廢標(biāo)處理。
�。ㄋ模⿲�(nèi)容存在下列重大偏差，實質(zhì)上不能響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，確定為廢標(biāo)：
1.不能滿足完成投標(biāo)項目期限；
2.附有招標(biāo)人無法接受的條件；
3.明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法；
4.不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
�。ㄎ澹⿲嵸|(zhì)上符合招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等細微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。
四、 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2017版
附錄B 廢標(biāo)條件
B0.總則
本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投
標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。
B1.廢標(biāo)條件
投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：
B1.1 有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。
B1.2 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。
B1.3 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。
B1.4 在形式評審、資格評審（適用于未進行資格預(yù)審的）、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的。
B1.5 當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標(biāo)文件中更新的資料，未能通過資格評審的（適用于已進行資格預(yù)審的）。
B1.6 投標(biāo)報價文件（投標(biāo)函除外）未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；
B1.7在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中，評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過此項評審的。
B1.8 評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的。
B1.9 投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”第10.6款規(guī)定出席開標(biāo)會的。
篇四：廢標(biāo)解釋
“廢標(biāo)”是如今人們常見的詞語。但是，對此，有關(guān)的法律法規(guī)沒有統(tǒng)一的確切的定義。實際上，人們所說的“廢標(biāo)”，是指有關(guān)的投標(biāo)文件被拒絕，被徹底否定而不能進入下一階段評標(biāo)而言的各種情況。
所以，“廢標(biāo)”的說法，實際上包括了“流標(biāo)”；“無效標(biāo)”；“沒有實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)”；“不合格”的投標(biāo)等等多種概念。
本文的概念是：以開標(biāo)時的唱標(biāo)為分界，被拒絕的不能參加唱標(biāo)的投標(biāo)文件，稱之為“被拒絕的投標(biāo)”；而參與唱標(biāo)，而后被認定是沒有實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)文件，稱之為“被廢標(biāo)”。實際上，這也不是一個科學(xué)的概念。
“廢標(biāo)”還可以分成“法定廢標(biāo)”（指的是法律規(guī)定的條件沒有滿足而導(dǎo)致的廢標(biāo)）和“約定廢標(biāo)”（指的是招標(biāo)文件特別約定的要求，沒有被響應(yīng)而導(dǎo)致的廢標(biāo)）。
廢標(biāo)問題，在目前的招標(biāo)投標(biāo)中相當(dāng)普遍的存在在相當(dāng)大的程度上，影響著招標(biāo)投標(biāo)的科學(xué)和公正；不僅僅種類繁多，而且原因和解決辦法也比較復(fù)雜。本文暫不詳細討論。
下面，主要談?wù)劰P者學(xué)習(xí)有關(guān)法律，而對于法定的拒絕投標(biāo)的一點認識。
第一、學(xué)習(xí)法律規(guī)定，看看拒絕投標(biāo)有那些情況：
《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條文規(guī)定：
【第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的.截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十九條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者 撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
第三十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。
第三十六條 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、
投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
第三十七條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。
《政府采購法》中規(guī)定：
第三十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：
（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
�。ㄈ┩稑�(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
�。ㄋ模┮蛑卮笞児�，采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
其他有關(guān)的部委政令；地方省市的條例、政令很多，由于他們的法律等級階次較低，無法和國家的法律相比，而且各不相同。本文暫不將其列入“法定”范圍。
如此看來，在開標(biāo)唱標(biāo)前被拒收的，法定情形只有一種：【在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收�！�
第二、其他法律法規(guī)所規(guī)定的“廢標(biāo)”應(yīng)該是什么含義？
如果實際投標(biāo)人數(shù)不足三家，不能開標(biāo)。筆者理解，一般來說，這屬于“招標(biāo)失敗”：或者由于事先確定的招標(biāo)文件有某種傾向性；或者條件確定的不適當(dāng)；或者是由于涉及到某些專利或者吸引力不強采取了不適合的招標(biāo)方式……。
認真分析，政府采購法和財政部18號令中所說的“無效標(biāo)”，應(yīng)該是與“有效標(biāo)”相對應(yīng)的概念。有效標(biāo)指的是基本符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件；無效標(biāo)則是指沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)。
筆者還是贊同laochan的分析意見：評標(biāo)委員會評審的，應(yīng)該是“有效標(biāo)”；“有效標(biāo)”不一定是“合格標(biāo)”……
特殊情況下，本來涉及到的供應(yīng)商不是很多，項目適合邀請招標(biāo)方式，卻被迫采取了公開招標(biāo)方式。如果沒有后續(xù)的靈活處理方法，很容易造成被動�，F(xiàn)在，政府采購法規(guī)，規(guī)定了在
不同情況下的各種處理辦法，大家做起來就比較好辦。
這種情況，實際屬于“流標(biāo)”；不是“廢標(biāo)”。
如果，由于重大變故，采購任務(wù)取消。這是屬于采購人或者“政府部門”的問題。一般說來，能夠比較早的知道。如果是在開標(biāo)前或者投標(biāo)時候才知曉，那是很不正常的。按說，應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)項目的實際進度，對潛在的投標(biāo)方進行適當(dāng)?shù)匮a償或者賠償。
這種情況，屬于招標(biāo)項目取消；也不是“廢標(biāo)”。
如果，開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有種種實質(zhì)性問題，如：沒有法定代表人授權(quán)；沒有授權(quán)人簽字；投標(biāo)文件有效期不足；投標(biāo)保證金數(shù)額不足或者日期不足或者內(nèi)容不符合要求；技術(shù)、商務(wù)的關(guān)鍵條款不滿足招標(biāo)文件；交貨期或者完工時間不符合要求，等等，評標(biāo)委員會可以否定其投標(biāo)。這是也有許多人稱之為“廢標(biāo)”；實際上，是判斷其投標(biāo)文件沒有實質(zhì)。響應(yīng)招標(biāo)文件，從而不合格。
按照上述法律規(guī)定，做出這種判斷的，是評標(biāo)委員會。
第三、對投標(biāo)時諸多“廢標(biāo)”問題的粗淺分析：
首先，上述法律沒有規(guī)定，如果投標(biāo)文件沒有密封就算“廢標(biāo)”，更沒有規(guī)定“投標(biāo)文件沒有按照規(guī)定密封就算費標(biāo)”。我們應(yīng)該如何理解？
以筆者的觀點，國際上，普遍要求的是遞交密封的投標(biāo)文件。這是為了保證招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平和公正，主要是對投標(biāo)文件的關(guān)鍵部分特別是價格等條款保密，以利于充分地競爭。但是，密封不良的投標(biāo)文件被拒絕，恐怕只有當(dāng)今的中國了。
筆者記得，在上個世紀(jì)八、九十年代，國內(nèi)的機電設(shè)備招標(biāo)文件是這樣規(guī)定的：“要求密封投標(biāo)。如果采取郵遞或者其他辦法，密封外包裝有破損，導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容泄漏的，招標(biāo)公司不承擔(dān)責(zé)任，”（大意）。
筆者以為，那才是對待“投標(biāo)文件密封問題”比較合理的說法和做法。
各個有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)定了投標(biāo)文件的外包裝和密封要求，這本來是一種規(guī)范做法，便于開標(biāo)工作，而且，有利于投標(biāo)方對其投標(biāo)文件保密；筆者始終想不明白：為什么投標(biāo)人本應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任，變成了對其的懲罰性措施：便成了對其宣判“死刑”的鐵證？！（“廢標(biāo)”，等于判其“死刑”啊�。�
筆者因此質(zhì)疑：我們不光是要研究那么多的細節(jié)“廢標(biāo)”條款；而且，我們還需要追問：密封不良的投標(biāo)文件為什么拒收？其理由何在？
從更加人性化的角度出發(fā)，從有利于建設(shè)和諧社會的角度出發(fā)，筆者建議過：招標(biāo)代理準(zhǔn)備好若干外包裝袋子和膠水等物品，如果遇到投標(biāo)文件分類不妥或者需要重新包裝的話，給予其提供方便。（參見：《招標(biāo)工作人員應(yīng)該注意的20個細節(jié)問題 》一文）如果各個招標(biāo)代
理公司都那么做，由此引起的廢標(biāo)爭議會少很多。
“廢標(biāo)”問題值得深入研究，還涉及到區(qū)分責(zé)任：究竟是招標(biāo)人引起的；還是投標(biāo)方引起的？監(jiān)管部門對此的處理，顯然應(yīng)該有所不同。
Ps
第一、七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條規(guī)定：投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
�。ㄒ唬┯馄谒瓦_的或者未送達指定地點的；
（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。
七部委第27號令《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十一條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
(一) 逾期送達的或者未送達指定地點的；
(二) 未按招標(biāo)文件要求密封的。
未按招標(biāo)文件要求密封的算不算”法定拒絕投標(biāo)文件“的一種情況？？
招標(biāo)投標(biāo)法中只有這一種情況： 逾期送達的或者未送達指定地點的。但是其他法規(guī)里面卻不只這一種情況！
第二、“約定拒絕投標(biāo)文件”的情況也是存在的，例如，唱標(biāo)前能確認投標(biāo)人沒有提供投標(biāo)保證金。
沒有提交投標(biāo)保證金招標(biāo)人沒有權(quán)利予以拒絕，如果沒有提交，應(yīng)該由評標(biāo)委員會在初步評審時予以廢除！
Ps
七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條規(guī)定：投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
�。ㄒ唬┯馄谒瓦_的或者未送達指定地點的；
�。ǘ┪窗凑袠�(biāo)文件要求密封的。
我以為，第一條即本文所述，不再多說；
第二條，從道理上講，我以為是有問題的：
分析：
1）從規(guī)范的角度來看，確定“廢標(biāo)”的，應(yīng)該是各部委，那樣才有利于全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一、
標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
而該條文的規(guī)定，由于沒有說招標(biāo)文件的要求是什么，所以實際上導(dǎo)致全國范圍，甚至省市范圍里的廢標(biāo)條件極不統(tǒng)一也極不規(guī)范；
2）由我的體會文章看，這一規(guī)定不符合國際慣例；
3）為了尊重投標(biāo)人的勞動，為了盡可能促進競爭，確定“約定廢標(biāo)條件”的權(quán)力不可隨意下放。而該文件的規(guī)定實際上是把這一權(quán)力給了招標(biāo)人。而如果對招標(biāo)人沒有任何制約的話，就會任意的濫用此權(quán)力。造成市場上廢標(biāo)做法五花八門，極不統(tǒng)一，又不合理的局面。
個人意見，僅供參考。
Ps
1、對于“廢標(biāo)”的說法，確實沒有很嚴(yán)格的定義，對于政府采購項目，“廢標(biāo)”就是招標(biāo)采購項目不成功，在工程建設(shè)項目“廢標(biāo)”的說法就太廣了。到底誰的說法對，一直沒有正式的說法。我們只能從說話人的角度來理解“廢標(biāo)”。
2、對七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條規(guī)定：投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。樓主不認同這觀點。 我個人觀點：拒收，不予受理，不等同于永不受理，不密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不接受，退回給投標(biāo)人，投標(biāo)人密封好后，再送，若還是在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人還是接受的。并不是判“死刑”了。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定：招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。七部委30號令第三十九條（已交的，可以拿回來修改）、四十一條（妥善保管）。
在工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)中沒有“因為投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件的要求密封”被評標(biāo)委員會按“廢標(biāo)”處理的規(guī)定。到了開標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件密封的，就是招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）的責(zé)任。投標(biāo)人認為造成其投標(biāo)信息外泄的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴”，追究招標(biāo)人責(zé)任的。所以，招標(biāo)人拒收（檢查發(fā)現(xiàn)沒有密封，退回）這類投標(biāo)文件是應(yīng)該的。
在政府采購項目，如在財政部第18號令第五十六條，“資格性、符合性檢查時”（即評標(biāo)階段），發(fā)現(xiàn)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封的，按照無效投標(biāo)處理。就寫得不嚴(yán)謹了。嚴(yán)格來說，就是寫錯了，這規(guī)定是不合理不合法的。
篇五：廢標(biāo)條款
廢標(biāo)條款
1、資格證明材料在投標(biāo)截止時間前與投標(biāo)文件一同遞交，必須是原件真實可靠，否則取消投標(biāo)資格。
2、開標(biāo)時項目經(jīng)理必須親自到場參加開標(biāo)會，提供注冊建造師證書原件和本人身份證，法人授權(quán)委托書和委托人身份證參加開標(biāo)會，必須是原件。
3、項目經(jīng)理與報名或備案為同一人（帶注冊建造師證書原件），項目組成員提供A、職稱證、B、合同證明、C、社保證明材料，以上必須是原件。項目工程管理人員配備情況表附后（A、B、C復(fù)印件一份）。
4、注冊在青島市行政轄區(qū)以外的企業(yè)需提供：A、外地市政企業(yè)入青信用登記證；B、企業(yè)上兩年度市場行為和安全生產(chǎn)證明（一個月內(nèi)有效），必須是原件。
5、企業(yè)上五年類似工程業(yè)績必須提供原件（A、中標(biāo)通知書，B、施工合同，C、竣工驗收報告）。
6、投標(biāo)企業(yè)必須提供FLYEDT版的電子投標(biāo)報價書（以光盤形式提交）且與紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)書報價一致。
7、技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書分別予以標(biāo)明并單獨密封在兩個密封袋內(nèi)（如投標(biāo)單位報兩個標(biāo)，商務(wù)和技術(shù)需標(biāo)明所投標(biāo)段分別密封），密封處加蓋企業(yè)公章及法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字，封皮上寫明“招標(biāo)項目名稱、技術(shù)標(biāo)書（或商務(wù)標(biāo)書）、投標(biāo)人名稱”未密封的投標(biāo)文件或未按規(guī)定加蓋印章或簽字的投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。
8、電子投標(biāo)的報價書（光盤）要分標(biāo)段單獨密封，密封處加蓋企業(yè)
公章及法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字，封皮上寫明“招標(biāo)項目名稱、電子投標(biāo)報價書、投標(biāo)人名稱”字樣，未密封的投標(biāo)文件或未按規(guī)定加蓋印章或簽字的投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。
9、本工程投標(biāo)文件的送達時間、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間為同一時間，所以投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。
10、安全施工費、工程排污費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費、文明施工費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護費、社會保障費為不可競爭費用，應(yīng)計入投標(biāo)報價中并單列。上述費用不得讓利和優(yōu)惠，違反本條規(guī)定，其投標(biāo)無效。
11、投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求填寫分項和單列報價，或投標(biāo)報價明顯不合理的投標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會認定這實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，按廢標(biāo)處理。
12、各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價（主線、匝道）高于招標(biāo)控制價則其投標(biāo)報價無效。
13、逾期送達的或者未送達指定地點的，投標(biāo)文件無效。
14、未按招標(biāo)文件要求密封的，投標(biāo)文件無效。
15、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的
16、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認的
17、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價、未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交被選投標(biāo)方案的除外。
18、投標(biāo)人或組織機構(gòu)與資格予審時不一致的
19、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的
20、未對《項目管理班子配備情況表》及《主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備表》做出響應(yīng)的
21、投標(biāo)書中有不實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的
22、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的
23、投標(biāo)人提供的注冊建造師與投標(biāo)報名時不一致且未按規(guī)定要求更換的
24、投標(biāo)單位報名的注冊建造師或按規(guī)定要求變更的注冊建造師未按時參加開標(biāo)會的
25、投標(biāo)文件未加蓋注冊造價師資格章或山東省工程造價專業(yè)人員資格章
26、所提供有關(guān)證書、證明原件涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的
27、未按規(guī)定計取不可競爭費用的
28、招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情況的
29、違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的其它情況的
30、中標(biāo)人如不按規(guī)定或者不在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分理由廢除授標(biāo)，沒收其投標(biāo)保證金。
31、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的履約責(zé)任，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包分包給他人，否則視為違約，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。
32、投標(biāo)報名項目經(jīng)理必須按時親自參加開標(biāo)會，若投標(biāo)企業(yè)一年內(nèi)項目經(jīng)理有二人次不參加開標(biāo)會的，招標(biāo)主管部門按企業(yè)市場不良記
錄在案，在企業(yè)投標(biāo)資格預(yù)審和綜合評標(biāo)打分時予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的，將暫停該企業(yè)的投標(biāo)資格。
33、本次招標(biāo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照工程圖紙、工程量清單之內(nèi)容不接受任何替代方案。
34、本工程鋼筋、鋼絞線按照甲方已確定的價格計入報價，Ⅰ級鋼筋為：4500元/噸， Ⅱ級鋼筋為：4350元/噸，鋼絞線為6255元/噸，投標(biāo)單位報價必須按照以上價格報價不得改變。
投標(biāo)單位必須對此表中所列人員提供①職稱證、②合同證明及相關(guān)證件、③、社保證明材料，準(zhǔn)備原件及復(fù)印件一份。
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